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27日，境內(nèi)首單綠色金融債券成功簿記發(fā)行200億元，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)綠色金融債券從制度框架到產(chǎn)品發(fā)行的正式落地。人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)徐忠表示，綠債市場(chǎng)有望成為綠色項(xiàng)目重要融資渠道，降低企業(yè)融資成本，并形成綠色投資潮流，推動(dòng)綠色投融資良性互動(dòng)。

近年來，世界各國都在積極實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，自2007年第一只綠色債券發(fā)行以來，截至2016年1月6日，全球共發(fā)行546只綠色債券，去年全球綠色債券融資額達(dá)360億美元。但我國過去并未形成綠色債券市場(chǎng)，直到去年12月，人民銀行發(fā)布公告，將在銀行間市場(chǎng)發(fā)行綠色金融債券，并確定《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》，標(biāo)志著我國綠色債券市場(chǎng)的正式啟動(dòng)。

綠色金融債推出1個(gè)月后，浦發(fā)銀行成為首個(gè)成功發(fā)行綠色金融債的金融機(jī)構(gòu)。當(dāng)日，浦發(fā)銀行的綠色金融債在銀行間債券市場(chǎng)獲得良好反響，超額認(rèn)購2倍以上，年利率為固定利率2.95%。

浦發(fā)銀行行長(zhǎng)劉信義表示，發(fā)行綠色金融債券是基于銀行自身經(jīng)營發(fā)展的需要，通過發(fā)行中長(zhǎng)期債券可以降低銀行負(fù)債成本，改善負(fù)債結(jié)構(gòu)，緩解期限錯(cuò)配的問題。“未來將會(huì)有越來越多金融機(jī)構(gòu)加快綠色貸款投放，進(jìn)而掀起綠色投資潮流。”

銀監(jiān)會(huì)股份制銀行監(jiān)管部準(zhǔn)入處處長(zhǎng)孫曉明告訴記者，此次和浦發(fā)銀行一批獲得銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的綠色債發(fā)行機(jī)構(gòu)還有興業(yè)銀行，不日也將發(fā)行綠色債。“近年來，各類商業(yè)銀行不斷加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)的服務(wù)力度，綠色金融債券有助于銀行更好地踐行對(duì)綠色信貸支持。”

目前國際綠債市場(chǎng)多是發(fā)行人自發(fā)性遵守發(fā)行規(guī)范，但我國是由官方發(fā)布引導(dǎo)政策和項(xiàng)目界定，并對(duì)資金管理、信息披露等方面做出相應(yīng)規(guī)范。對(duì)此，徐忠表示：“我國綠債市場(chǎng)剛起步，需要建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，培育債券市場(chǎng)投資者和提升全社會(huì)的綠色理念。浦發(fā)銀行此次發(fā)行的首單綠債具有示范效應(yīng)，為我國綠債發(fā)展積累了重要經(jīng)驗(yàn)。”

為確保金融機(jī)構(gòu)以“綠色”名義募集來的資金確實(shí)投入綠色產(chǎn)業(yè)，監(jiān)管部門從綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目界定、募集資金投向、存續(xù)期間資金管理、信息披露和獨(dú)立機(jī)構(gòu)評(píng)估或認(rèn)證等方面都進(jìn)行了引導(dǎo)和規(guī)范。

為符合規(guī)范和國際慣例，此次浦發(fā)銀行聘請(qǐng)了安永華明等第三方機(jī)構(gòu)對(duì)綠色債券發(fā)行進(jìn)行了發(fā)行前認(rèn)證，對(duì)綠色標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行情況、綠色項(xiàng)目決策流程、資金使用流程以及項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況出具獨(dú)立意見，并擬對(duì)后續(xù)項(xiàng)目發(fā)展及環(huán)境效益影響等實(shí)施持續(xù)評(píng)估跟蹤。

劉信義介紹：“募集資金到位后，浦發(fā)銀行將基于發(fā)行前篩選確定的綠色信貸項(xiàng)目，首選與霧霾治理、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用等相關(guān)的重大民生項(xiàng)目，重點(diǎn)投放于京津冀、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、珠三角等地區(qū)。”

人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿表示，我國面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻，綠色投資的需求非常大。“有了政策引導(dǎo)和激勵(lì)，又有社會(huì)聲譽(yù)和市場(chǎng)約束，商業(yè)銀行更有意愿發(fā)展綠色債，進(jìn)一步將銀行優(yōu)化成本的效應(yīng)傳遞到綠色信貸項(xiàng)目中，降低綠色項(xiàng)目融資成本，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。”

浦發(fā)銀行表示，將以此綠色金融債券發(fā)行為契機(jī)，帶動(dòng)該行綠色信貸業(yè)務(wù)、綠色金融業(yè)務(wù)再上新臺(tái)階。截至2015年末，浦發(fā)銀行綠色信貸余額為1717.85億元，綠色信貸占本行對(duì)公貸款的比例達(dá)11.34%。記者吳雨