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中新社北京1月28日電 (記者 丁棟)2016年中央一號(hào)文件提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。28日，中共中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊表示，今年農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革將從調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板六大方面展開(kāi)。今后，農(nóng)業(yè)將“不以增產(chǎn)論英雄”，要念好“山海經(jīng)”、唱好“林草戲”。

當(dāng)天在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上，韓俊在回答中新社記者提問(wèn)時(shí)表示，中央一號(hào)文件對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有很多重要的政策部署，總的要求是圍繞市場(chǎng)的需求來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，主要是抓好六個(gè)方面的工作。

第一，調(diào)結(jié)構(gòu)，要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。韓俊表示，一號(hào)文件提出要樹(shù)立“大農(nóng)業(yè)、大食物”的觀念，也就是不能單純以增加產(chǎn)量論英雄，要念好“山海經(jīng)”，要唱好“林草戲”，合理開(kāi)發(fā)更多農(nóng)業(yè)資源，特別是要為消費(fèi)者提供品種多樣的產(chǎn)品。

第二，提品質(zhì)，下大力氣提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。他表示，要適應(yīng)城鄉(xiāng)居民食品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷，特別是要提高消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的信任度，這一點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的。

第三，促融合，促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。“傳統(tǒng)上的農(nóng)業(yè)就是提供農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)際上農(nóng)業(yè)是‘接二連三’的，不光是提供產(chǎn)品，有生產(chǎn)的功能，還有生態(tài)的功能，生產(chǎn)、生活、生態(tài)‘三生農(nóng)業(yè)’，”韓俊指出，要深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和農(nóng)業(yè)的休閑旅游融合起來(lái)，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，更好地滿足全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)多樣化的需求。

第四，去庫(kù)存。“現(xiàn)在很多農(nóng)產(chǎn)品的庫(kù)存相當(dāng)龐大，去庫(kù)存有一個(gè)過(guò)程，我們?cè)谌?kù)存的過(guò)程當(dāng)中也會(huì)把握好節(jié)奏，防止打壓現(xiàn)在的市場(chǎng)，”韓俊強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的階段，如果把握不好節(jié)奏，可能下行的速度會(huì)更快一些，特別是玉米去庫(kù)存，有關(guān)部門正在加緊制定計(jì)劃。

第五，降成本。韓俊表示，農(nóng)業(yè)降成本潛力是非常大的，要著力降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本、流通成本、營(yíng)銷成本，減少化肥農(nóng)藥不合理的使用，通過(guò)開(kāi)展專業(yè)化、規(guī)模化的服務(wù)，降低農(nóng)業(yè)的服務(wù)成本，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。

第六，補(bǔ)短板。他表示，要大力彌補(bǔ)制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，比如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展還有很多薄弱環(huán)節(jié)。一號(hào)文件提出要持續(xù)改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)和修復(fù)，實(shí)施山、水、林、田、湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工程，擴(kuò)大退耕還林還草的規(guī)模，治理面源污染，推動(dòng)綠色發(fā)展。

“有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，不是說(shuō)糧食不重要了，還要進(jìn)一步鞏固和提升糧食的生產(chǎn)能力，”韓俊表示，糧食生產(chǎn)要尊重市場(chǎng)規(guī)律，順應(yīng)供求的變化，實(shí)時(shí)調(diào)整糧食的種植結(jié)構(gòu)，特別是玉米非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)要把產(chǎn)量壓下來(lái)，要實(shí)施藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略，真正加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和地方抓糧的積極性。(完)