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據(jù)路透消息，熟知中國(guó)高層想法的消息人士表示，預(yù)計(jì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將把今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在6.5-7%的區(qū)間內(nèi)，這是首次設(shè)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)區(qū)間，因?yàn)闆Q策者對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景并不確定。

據(jù)了解會(huì)議結(jié)果的消息人士透露，這一目標(biāo)區(qū)間在12月中舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉門(mén)會(huì)議上獲得高層領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)可。2015年的增長(zhǎng)目標(biāo)為“約7%”。

中國(guó)2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%，為25年來(lái)最弱水平，但部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)率更低。

“他們可能將今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在6.5-7%之間，6.5%為底限，”其中一位擔(dān)任政策顧問(wèn)的消息人士表示。

消息人士稱(chēng)，因擔(dān)心全球經(jīng)濟(jì)的不確定性，及其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整改革的影響，決策者在去年12月會(huì)議上為達(dá)成一致意見(jiàn)頗費(fèi)周折。

當(dāng)路透進(jìn)行聯(lián)系時(shí)，國(guó)務(wù)新聞辦公室對(duì)于上述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)估未予置評(píng)。

6.5%的底限是實(shí)現(xiàn)到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和國(guó)民人均收入比2010年翻一番的既定目標(biāo)所需的、今后五年的最低平均增長(zhǎng)率。

2016年的增長(zhǎng)目標(biāo)和2016-2020年十三五規(guī)劃將在3月初召開(kāi)的全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上宣布。

盡管上述目標(biāo)區(qū)間在12月會(huì)議上得到了領(lǐng)導(dǎo)層的支持，但在人代會(huì)召開(kāi)前仍可能會(huì)調(diào)整。

“政府不會(huì)過(guò)度關(guān)注今年的經(jīng)濟(jì)增速，將聚焦于結(jié)構(gòu)性調(diào)整，”一位政府經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)。

“第一和第二季度增長(zhǎng)仍可能會(huì)放緩，對(duì)于第三和第四季度的增長(zhǎng)率意見(jiàn)不一致，全年增速可能放緩至6.5-6.6%，”他稱(chēng)。

政策支持

自2014年11月以來(lái)，雖多次下調(diào)利率和銀行準(zhǔn)備金比率，仍未能阻止經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步下滑，預(yù)計(jì)中國(guó)政府將更加強(qiáng)調(diào)用財(cái)政政策來(lái)支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，包括減稅和擴(kuò)大預(yù)算赤字至相當(dāng)于GDP的約3%。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已多次強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)向更加可持續(xù)的、消費(fèi)主導(dǎo)型成長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型期間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩為“新常態(tài)”。

據(jù)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)導(dǎo)，有約半數(shù)的省份和直轄市下調(diào)了2016年增長(zhǎng)目標(biāo)，近三分之一的省份和直轄市保持去年的增長(zhǎng)率不變。

廣東和浙江省今年的增長(zhǎng)目標(biāo)為7-7.5%，江蘇和山東計(jì)劃實(shí)現(xiàn)7.5-8%的增長(zhǎng)率。

2015年，重慶市實(shí)現(xiàn)11%的增長(zhǎng)率，為全國(guó)最快，遼寧省的增長(zhǎng)率為3%，為全國(guó)最慢。

今年，重慶市設(shè)定的增長(zhǎng)目標(biāo)為10%，遼寧省為6%。

在去年12月的閉門(mén)會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)人承諾采取更靈活的貨幣政策，擴(kuò)大預(yù)算赤字以支持經(jīng)濟(jì)，加快“供給側(cè)改革”。

央行可能不愿在近期再次下調(diào)利率和銀行存款準(zhǔn)備金比率，因?yàn)閾?dān)心對(duì)人民幣造成影響，但仍面臨進(jìn)一步放松貨幣政策的壓力，熟悉政策的內(nèi)部人士稱(chēng)。

“我們認(rèn)為央行應(yīng)該放松政策，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，貨幣政策應(yīng)該聚焦于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況，”文中提到的那位政府經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)。