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以“消費促進月”為契機完善消費促進工作機制讓惠民政策落到實處

來源：中國經(jīng)濟時報發(fā)布時間：2020-09-09 14:08:02

潮品云集、美食薈萃、扶貧專場、科創(chuàng)聯(lián)動……今天，籌備許久的2020年全國“消費促進月”活動如期而至，并將從9月9日一直持續(xù)到10月8日，跨越中秋、國慶“黃金周”假期。作為傳統(tǒng)消費旺季的“金九銀十”，被寄予了“進一步促進消費回補和潛力釋放”的厚望。

接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家表示，此次“消費促進月”活動意義重大，將有利于發(fā)揮消費的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用，釋放內(nèi)需潛力，暢通國內(nèi)大循環(huán)。下一步，要以此活動為契機，完善消費促進工作機制，讓惠民政策落到實處。

“消費促進月”被寄予厚望

步行街出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷、“老字號”嘉年華、“千品萬店美食薈”、農(nóng)產(chǎn)品扶貧、“宅經(jīng)濟”、“夜經(jīng)濟”……在今年的全國“消費促進月”活動中，各類重點和熱門消費領(lǐng)域均被囊括，凡消費者所需，應有盡有。從中不難發(fā)現(xiàn)，這一涉及范圍廣、時間跨度長的“消費月”正在被寄予厚望。

“2020年全國‘消費促進月’活動意義重大、非比尋常。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長助理、研究員劉濤在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，“消費促進月”是2012年以來持續(xù)開展的一項活動，是在全國范圍利用集中的時間段所開展的主題促銷活動。而今年的“消費促進月”與以往相比，有著特殊的意義。

“一方面，它是在疫情防控常態(tài)化階段進行的，有利于進一步激活消費市場人氣，培育壯大疫情防控中催生的新型消費、升級消費，為消費持續(xù)回補以及‘六穩(wěn)’‘六保’注入新動能;另一方面，它是在國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生顯著變化的情況下進行的，有利于發(fā)揮消費的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用，釋放內(nèi)需潛力，暢通國內(nèi)大循環(huán)。”劉濤說。

據(jù)悉，此次“消費促進月”活動將強化央地、城鄉(xiāng)、政企以及各部門之間的橫向協(xié)作和縱向聯(lián)動，通過市場化手段調(diào)動各個地方、各類企業(yè)、中介組織積極參與，統(tǒng)一開展“百城萬企”促消費活動，將在全國范圍內(nèi)引領(lǐng)市場人氣持續(xù)恢復，掀起消費加速回補釋放新高潮。

同時，此次“消費促進月”活動還倡導線上線下融合，鼓勵各地積極引入新平臺、新媒體、新場景、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，拓展活動內(nèi)涵和外延;利用重點商業(yè)街區(qū)、文體場館等平臺，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶、周末大集、賽事展會等活動，打通商旅文、游購娛、吃住行各環(huán)節(jié)，引導上下游、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)企業(yè)和協(xié)會廣泛參與、合力促銷。

商務(wù)部消費促進司副司長王斌在4日召開的商務(wù)部專題新聞發(fā)布會上表示，組織好本次“消費促進月”活動將進一步激發(fā)消費市場人氣，促進商業(yè)秩序全面恢復，為增強市場主體活力，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈提供新機遇;為加速消費回補和潛力釋放注入新動力;為保障基本民生，滿足多元化、個性化需求創(chuàng)造新供給。

以“消費促進月”為契機，讓惠民政策落到實處

潮品云集、美食薈萃……雖然2020年全國“消費促進月”內(nèi)容豐富、種類繁多，但其促消費成效如何，很大程度上仍然要看活動中推出的優(yōu)惠政策實不實，能否真正讓廣大消費者切實享受到實惠。

事實上，今年以來，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，國家已在就業(yè)、社保、財政、稅收、金融等方面推出了一批援企紓困、促進消費的政策措施，各地也積極抓落實，配套出臺了一系列相應政策和舉措。如今，隨著2020年全國“消費促進月”活動的展開，如何借此契機進一步落實相關(guān)惠民政策、釋放政策紅利，至關(guān)重要。

劉濤認為，要借此契機讓惠民政策落到實處，一是要加強統(tǒng)籌謀劃和部門協(xié)作溝通，整合相關(guān)部門的政策資源，打好政策組合拳，形成同向發(fā)力的消費促進工作機制。二是要支持各地結(jié)合消費市場特點，開展形式多樣的活動，引導地方間加強交流互鑒，及時總結(jié)行之有效的經(jīng)驗做法，形成長效化的政策措施。

整體來看，在此次“消費促進月”活動中，為真正讓廣大消費者享受到實惠，各地強化了公共財政和服務(wù)供給力度。例如，在財政資金支持上，山西、黑龍江省級財政分別投入專項資金，各地市積極配套，用于發(fā)放消費券和刷卡滿減等活動;深圳舉辦家電數(shù)碼消費節(jié)，對購買智能數(shù)碼和節(jié)能家電產(chǎn)品的居民給予補貼。在增強公共服務(wù)供給上，吉林為地方產(chǎn)品參展企業(yè)提供免費展位;上海開展消費扶貧專柜建設(shè)，組織新疆、西藏、青海等地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品入滬專項營銷;天津、深圳、哈爾濱等地將在本地知名商業(yè)步行街上，為外貿(mào)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品提供展銷平臺。

同時，在金融方面，金融機構(gòu)也提升了消費金融支持力度。一方面面向小微企業(yè)推出優(yōu)惠政策，另一方面直接發(fā)放惠民消費紅包，多方金融機構(gòu)還聯(lián)合品牌商戶開展優(yōu)惠活動，力保消費者消費得舒心、爽心。

不過還須注意的是，此次“消費促進月”時間跨度長，涉及范圍廣。因此，在活動過程中，消費的供給質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量更要被重視。

對此，劉濤表示，要強化消費的供給質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，一是要注重線上活動與線下活動的緊密結(jié)合。引導線下企業(yè)抓住用好消費旺季，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進一步推動線上線下相互引流和融合互動。

二是要注重商品消費與服務(wù)消費的相互帶動。發(fā)揮汽車家電、電子信息、文體健康等重點消費品類的作用，促進商品消費提檔升級、服務(wù)消費提質(zhì)擴容，實現(xiàn)兩者間的相互帶動和轉(zhuǎn)化。

另外，還要著力打通制約商品和服務(wù)消費質(zhì)量提升的瓶頸。支持企業(yè)瞄準先進標桿實施技術(shù)改造和流程再造，彌補重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量短板;發(fā)揮標準的引領(lǐng)作用，加強新興商品和服務(wù)的標準化建設(shè);結(jié)合“放管服”改革，建立健全國家質(zhì)量信息公共平臺，完善多方參與的監(jiān)督機制。