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□ 本報記者 王琛

重大技術裝備是關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的戰(zhàn)略產(chǎn)品，是國家核心競爭力的重要標志。但長期以來，由于其技術復雜、價值量大，潛在用戶往往對業(yè)績空白的高新技術產(chǎn)品性能、品質不了解，造成我國企業(yè)整套高價值的技術裝備遭遇市場推廣難的問題。

德州華海石油機械有限公司（下稱“華海機械”）是石油鉆采機械設備、配件、工具、井口裝置等產(chǎn)品的專業(yè)生產(chǎn)廠家。雖然擁有出色的研發(fā)制造能力，但該企業(yè)生產(chǎn)出的新設備卻很難打開銷路。“新設備沒有經(jīng)歷過市場檢驗，所以對待核心技術裝備，很多客戶都會選擇觀望。”華海機械董事長張維友向記者坦言。

為實現(xiàn)從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的轉變，我國裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新急需一個長期有效的鼓勵機制，“首臺套”保險應運而生。這是因為，保險作為社會生產(chǎn)和社會生活的穩(wěn)定器，可有效發(fā)揮利用市場分散風險的功能。建立首臺（套）重大技術裝備保險補償機制，正是發(fā)揮市場機制決定性作用、加快重大技術裝備應用推廣的重要舉措，對于促進裝備制造業(yè)高端轉型、打造中國制造升級版具有重要意義。

記者了解到，“首臺套”保險是以“政府指導，市場化運作”為原則，由工信部制定《首臺套重大技術裝備推廣應用指導目錄》，保險公司為目錄內的裝備制定綜合險。首臺（套）重大技術裝備是指經(jīng)過自主創(chuàng)新，其品種、規(guī)格或技術參數(shù)等有重大突破，具有自主知識產(chǎn)權但尚未取得市場業(yè)績的首臺（套）或首批次的裝備、系統(tǒng)和核心部件。企業(yè)生產(chǎn)的“在第一臺（套）尚未驗收情況下的前三臺（套）裝備產(chǎn)品”均可入保。

為幫助華海機械穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，在人保財險德州分公司的幫助和指導下，該企業(yè)生產(chǎn)的“調剖注入系統(tǒng)（裝備）ZNTP-II”成功入選省工信廳的山東省2019首臺（套）重大技術裝備目錄。隨后，人保財險德州分公司為華海機械辦理了首臺（套）重大技術裝備綜合保險。

“這個保險最大的優(yōu)勢就是將新裝備因潛在質量缺陷所導致的經(jīng)濟賠償轉嫁給了保險公司。”據(jù)人保財險德州分公司副總經(jīng)理王冰介紹，如果企業(yè)所銷售的新裝備出現(xiàn)了質量問題，其導致的經(jīng)濟損失將由保險公司進行賠償。這不僅打消了用戶單位對新裝備的使用顧慮，還大大激發(fā)了制造企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的積極性。

同時，人保財險德州分公司還幫助華海機械辦理了省工信廳80%、德州市20%的保費補貼，真正做到了不讓企業(yè)花一分錢。

“這個保險的作用可不都是理賠，它還相當于對產(chǎn)品質量的一個官方保證，很多客戶就認這個。”張維友告訴記者，上了保險以后，他的產(chǎn)品受到了許多客戶的“青睞”，銷路很快就打開了，短短一年間就賣出去了十幾套裝備，獲利2000多萬元。“現(xiàn)在保險公司的產(chǎn)品和服務越來越‘到位’了，可以說是企業(yè)的‘保護神’。”張維友由衷地說。

記者了解到，山東銀保監(jiān)局一直緊盯對首臺（套）及關鍵核心零部件保險業(yè)務活動的監(jiān)督管理，積極會同省財政廳、省工信廳對保險補償工作進行監(jiān)督檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題按照有關法律法規(guī)嚴肅處理，這對業(yè)務開展起到了堅實的支撐作用。

此外，自基層保險監(jiān)管事權下放以來，德州銀保監(jiān)分局緊緊圍繞“確保保險監(jiān)管事權放得下，接得住”的工作要求，積極探索做好政策的上傳下達和保險監(jiān)管工作。截至今年9月末，德州轄區(qū)保險業(yè)共實現(xiàn)原保險保費收入111.15億元，同比增長6.97%；前三季度德州轄區(qū)保險公司賠付支出共計28.60億元，同比增長21.06%，簡單賠付率25.73%，同比上升2.99個百分點。