本報訊 通訊員陳彬報道 2019年決算報告、2020年市級預算調整方案、11億元補助676家企業1152個重大新產品研發、下達2020年第四批市工業和信息化專項資金預算2.2億元……進入重慶市財政官方網站,你不僅可以看到預算方案,更能查閱資金分配、使用的具體情況,該市將財政收支的大賬、細賬都“曬”在了陽光下面。
重慶市財政局相關負責人表示:“除涉密事項外,重慶公共財政支出已經全部公開,走好為民理財群眾路線、接受群眾監督已經成為一種常態,信息透明和管理規范相互作用力越來越強。”
十年磨一劍。翻開重慶公開的政府賬本,最明顯的變化就是公開的單位不斷增加——全市38個區縣和兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區均按規定公開了預決算信息。公開的范圍也逐步擴大——從最開始公開用于保基本民生、保工資、保運轉的一般公共預算,到現在連同政府性基金預算、國有資本經營預算、社保基金預算四本預算全部公開。公開的內容越來越具體實在——從單純“擺數字”發展到展示績效;從公開預決算擴展到公開財政政策和資金分配。公開的方式不斷優化——不僅向人大代表公開,更向社會公開;不僅在各部門單位官方網站公開,還在市財政局網站和市政府網站集中發布。
據了解,重慶以“有硬度”的制度倒逼公開,對不依法履行公開義務、不按規定公開預決算信息的部門,依照預算法、政府信息公開條例的規定,追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員責任。
重慶不僅“曬”了用錢計劃,更“曬”了花錢結果。2016年,績效目標和評價報告報送市人大;2018年,績效目標隨部門預算公開,績效評價自評和重要績效評價報告隨部門決算公開,重點反映項目當年績效目標、績效指標和指標值等績效信息,方便公眾了解、關注、監督資金使用。通過加強社會監督,解決了財政支出低效無效問題,倒逼部門單位優化治理,節約集約管理和使用財政資金,共同推動政府治理體系和治理能力的現代化。比如,重慶落實中央“三公”支出“只減不增”的決策效果明顯。從2013年首次公開部門決算算起,重慶市“三公”經費已經七連降。與2012年的10.4億元相比,2019年“三公”經費支出壓縮過半,在省下大量財政資金的同時,黨風政風也得到了持續的改善。
上述負責人表示,下一步,重慶政府賬本公開將在力爭通俗一些,讓公眾看得更明白一點,并在公開的具體內容上再深化,逐步加大績效評價結果的公開力度。
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