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探索生態產品的價值實現路徑，是“綠水青山就是金山銀山”的實現形式，也是重要的政策導向。“綠水青山”變成“金山銀山”，需要實施方案或“施工圖”。什么是生態產品，如何核算生態產品價值，如何變成居民福祉或地方收益，正是實施方案或“施工圖”的具體內容。

清新空氣、清潔水源、茂盛森林、宜人氣候……生態產品是維系生態安全、保障生態調節功能、提供良好人居環境的自然要素，它與農產品、工業品和服務產品一樣，都是人類生存發展所必需的產品。生態產品本身就是有價值的。

生態產品價值實現，要摸清家底，再分類施策。獲取經濟效益，是生態產品價值實現的關鍵所在。只有找到有效的轉化途徑，才能保證“綠水青山就是金山銀山”的實現。從實際情況看，轉化途徑主要有政府調節、市場手段及政府—市場混合機制三類。

政府通過財政轉移支付、以工代賑等方式，對從事生態建設的個人或集體予以經濟補償或補貼，是生態產品價值實現的常見工具，比如植樹造林補貼。

市場手段，是由市場提供生態產品，受益者按市場價格支付費用。比如，廣告中的“負氧離子高達數萬”是以“潔凈空氣”之名吸引旅客，消費者為旅游、森林康養等支付費用。這樣做的好處在于，由市場決定生態產品的價格，而不必另行考慮“錢從哪兒來、用到什么地方去”等問題。

政府—市場混合機制，即有政府參與的市場機制或政府運用市場手段實現生態產品的價值轉化，如政府參與森林碳匯市場、組織碳匯交易等。

為進入市場交易，要計算生態產品價值。比較成熟的核算方法有三種：一是直接市場法，如按照一定的方法學對森林碳匯的價值進行評估；二是替代市場法，先核算某一地方的生態產品價值，再類比到同類地區或產品的價值核算中；三是意愿調查法，就是通過對居民使用生態產品的支付意愿和支付強度進行調查摸底，并為生態產品的價值核算提供依據或提供參考。

探索生態產品價值實現路徑，是“綠水青山就是金山銀山”理念的重大實踐，是提供更多更優生態產品以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的保證，也是實現高質量發展的新動能。發展林下經濟與旅游業、實施生態補償等，是生態產品價值實現的主要路徑；消費者付費是通行原則，可以促進生態產品的保護、生產和供給；守護好綠水青山，才有金山銀山，這則是其中的真諦。

（作者系國務院發展研究中心研究員）