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中國社會科學(xué)院國家高端智庫首席專家、央行貨幣政策委員會委員蔡昉在參加《財經(jīng)》智庫主辦的“2021全球經(jīng)濟信心指數(shù)”發(fā)布會時表示，我國消費的主要生力軍是中等收入群體，釋放消費潛力的關(guān)鍵是不斷擴大中等收入群體。

蔡昉表示，“十四五”時期應(yīng)關(guān)注和積極應(yīng)對人口老齡化問題。從國際經(jīng)驗來看，在各國人口老齡化過程中，面臨兩個轉(zhuǎn)折點，即勞動年齡人口峰值和人口總量峰值。其中，2010年我國勞動年齡人口已跨過峰值，現(xiàn)在處于負(fù)增長狀態(tài)。勞動力數(shù)量短缺沖擊供給側(cè)，導(dǎo)致潛在增長率下降，人力資本改善速度放慢，資本回報率下降，同時生產(chǎn)率提高的速度也減慢。我國人口總量峰值或?qū)⒃?025年出現(xiàn)。總?cè)丝诘呢?fù)增長不僅會帶來潛在增長率下降，還會造成投資和消費需求不足。

蔡昉介紹，老齡化一般會產(chǎn)生三個效應(yīng)。一是人口總量效應(yīng)。人生下來就是消費者，人口增長緩慢，消費增長就緩慢。如果人口負(fù)增長，其他條件不變，消費也將負(fù)增長；二是人口年齡結(jié)構(gòu)效應(yīng)。人老了以后消費傾向會下降。例如，在發(fā)達(dá)國家，許多老年人收入并不低，但他們的消費卻在減少，這被稱為退休消費之謎；三是收入分配效應(yīng)。如果收入分配差距比較大，窮人邊際消費傾向高，但收入低，而富人不愿意消費，也會影響到消費。

老齡化對消費產(chǎn)生不利影響，對于如何提振消費，蔡昉認(rèn)為，促進(jìn)消費真正的生力軍是中等收入群體，因此今后政策重點在于不斷擴大培養(yǎng)中等收入群體，實現(xiàn)中等收入群體倍增。未來中等收入群體倍增目標(biāo)主要來自兩個部分，一是脫離絕對貧困后的群體。我國完成脫貧攻堅后，有1億人擺脫絕對貧困，接下來有望培養(yǎng)成為中等收入群體，主要路徑是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二是廣大城市務(wù)工人員。我國有2.9億農(nóng)民工，其中1.73億是進(jìn)城的，1.35億基本住在城市，比較穩(wěn)定，這些人也有望成為中等收入群體。關(guān)鍵是推進(jìn)戶籍制度改革、增強社會保障能力、實現(xiàn)公共服務(wù)均等化等。