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中新網(wǎng)北京4月30日電 (記者 李曉喻)中國日前出臺出口管制新規(guī)，要求出口經(jīng)營者建立并完善出口管制內(nèi)部合規(guī)機制。此間專家認(rèn)為，新規(guī)有助于筑牢國家安全屏障，也有利于企業(yè)更好發(fā)展。

28日對外公布并正式實施的《商務(wù)部關(guān)于兩用物項出口經(jīng)營者建立出口管制內(nèi)部合規(guī)機制的指導(dǎo)意見》明確，出口經(jīng)營者通過內(nèi)部合規(guī)機制的流程控制和制度保證，對自身經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范并自我監(jiān)督，對違反國家出口管制法律法規(guī)的行為，內(nèi)部合規(guī)機制可行使一票否決權(quán)。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，出口經(jīng)營者要確立出口審查程序，通過程序化、制度性管理，杜絕管制物項未經(jīng)內(nèi)部審查隨意出口。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長張威接受記者采訪時表示，在國際環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素增加背景下，目前中國出口經(jīng)營者面臨的合規(guī)風(fēng)險和合規(guī)難度加大。兩用物項出口經(jīng)營者是嚴(yán)格執(zhí)行國家出口管制法律法規(guī)、維護(hù)國家安全的第一道防線。完善其出口管制內(nèi)部合規(guī)制度能夠有效防范化解國際化經(jīng)營風(fēng)險，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，筑牢國家安全屏障。

建立健全內(nèi)部合規(guī)制度是國際通行做法。目前，美國、歐盟、英國等主要國家和地區(qū)都出臺了指導(dǎo)文件，為本國企業(yè)建立健全出口管制合規(guī)制度提供指南，引導(dǎo)企業(yè)建立合規(guī)制度，助力其國際化經(jīng)營。

張威稱，中國此次修訂《指導(dǎo)意見》也是在充分借鑒國際最佳實踐的基礎(chǔ)上，提供了符合中國實際、可操作、可執(zhí)行的合規(guī)指導(dǎo)，能夠切實幫助經(jīng)營者防范在出口管制領(lǐng)域可能面臨的各種風(fēng)險，有助于企業(yè)贏得國際伙伴信賴，穩(wěn)定和擴(kuò)大海外市場以及融入國際合作競爭。

她表示，出口經(jīng)營者應(yīng)結(jié)合企業(yè)運行的實際情況，將指導(dǎo)意見轉(zhuǎn)化為企業(yè)自身的合規(guī)制度建設(shè)和合規(guī)運營實踐，防范在出口管制領(lǐng)域可能面臨的各種風(fēng)險。同時，加強對自身經(jīng)營行為的不斷規(guī)范和自我監(jiān)督，也能夠為企業(yè)帶來實實在在的便利，不斷提升企業(yè)的競爭力。(完)