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實施舉報獎勵制度利于生態(tài)環(huán)境共治
來源:經(jīng)濟(jì)參考報 發(fā)布時間:2021-05-25 01:45:26

日前,《北京市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)對外公開征求意見。與2019年頒發(fā)的規(guī)定相比,《征求意見稿》細(xì)化了獎勵標(biāo)準(zhǔn),并對內(nèi)部舉報人予以重獎,明確舉報人舉報時為被舉報單位在職人員的,給予雙倍獎勵,最高獎勵不超過10萬元。

生態(tài)環(huán)境部此前印發(fā)《關(guān)于實施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度的指導(dǎo)意見》,要求2020年6月底前,省級生態(tài)環(huán)境部門建立并實施舉報獎勵制度;2020年年底前,設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門建立并實施舉報獎勵制度。

從現(xiàn)實情況看,一些生態(tài)環(huán)境違法行為十分隱蔽,很多情況下難以被察覺或發(fā)現(xiàn)。如果只指望生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門“單兵作戰(zhàn)”,難免陷入被動滯后的局面。此番生態(tài)環(huán)境部專門出臺獎勵意見,能夠進(jìn)一步增強(qiáng)民眾舉報的積極性,拓寬社會監(jiān)督渠道,收集更多的環(huán)境違法線索,有助于消除生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的死角,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的效率和質(zhì)量。

生態(tài)環(huán)境治理要調(diào)動各方力量共同參與,除了依靠宣傳引導(dǎo)啟發(fā)自覺,適當(dāng)?shù)募罟奈枰彩潜夭豢缮俚摹嵤┡e報獎勵制度要充分調(diào)動舉報人積極性,就必須有效消除舉報人的顧慮。一方面,由專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理工作,與舉報人單線聯(lián)系,行動前嚴(yán)格控制舉報信息的知曉范圍,重大案件線索要進(jìn)行專門梳理甄別;另一方面,對涉及污染環(huán)境犯罪的舉報,執(zhí)法、監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法部門要事先完成取樣檢測固定證據(jù),確保聯(lián)合執(zhí)法取得實效。

毋庸置疑,破壞生態(tài)環(huán)境行為,危害的是全體人民的切身利益,損及的是老百姓的健康權(quán)和生存權(quán),通過充分發(fā)動群眾依法有序參與,實施舉報獎勵制度,可以有效彌補(bǔ)基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的短板和盲區(qū),切實解決人民群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會共治機(jī)制,共同與環(huán)境違法作斗爭,形成“共管、共治、共贏”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好局面。

標(biāo)簽: 實施 舉報 獎勵 制度

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