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22日，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司董事長(zhǎng)、北京證券交易所董事長(zhǎng)徐明在2021金融街論壇年會(huì)上，對(duì)北交所未來(lái)圖景、如何建設(shè)好服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的證券市場(chǎng)進(jìn)行了解析。

堅(jiān)守一個(gè)定位——服務(wù)中小企業(yè)

“中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。對(duì)于量大面廣的中小企業(yè)融資需求，金融市場(chǎng)在擴(kuò)大中小企業(yè)服務(wù)覆蓋面、緩解融資難等方面空間巨大、責(zé)任重大。”徐明說(shuō)。

“新三板自2013年成立以來(lái)，始終堅(jiān)守服務(wù)中小企業(yè)初心。”徐明透露，截至2021年9月末，新三板全市場(chǎng)累計(jì)服務(wù)企業(yè)13457家，其中中小企業(yè)占比94%，民營(yíng)企業(yè)占比93%。

談及未來(lái)發(fā)展，徐明指出：“在下一步全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)和北京證券交易所市場(chǎng)建設(shè)中，我們將緊緊圍繞中小企業(yè)這個(gè)主體，不斷深化改革、優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)制度的包容性和普惠性，突出‘更早、更小、更新’，構(gòu)建覆蓋中小企業(yè)全鏈條的金融服務(wù)體系，探索資本市場(chǎng)發(fā)展普惠金融的‘中國(guó)方案’。”

把握一個(gè)關(guān)鍵——支持創(chuàng)新發(fā)展

“企業(yè)是創(chuàng)新的主體，中小企業(yè)是創(chuàng)新的重要發(fā)源地。”徐明指出，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，需要推動(dòng)大批創(chuàng)新型中小企業(yè)加速成長(zhǎng)。

他表示，下一步市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中，全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)、北京證券交易所將把支持創(chuàng)新放在更加突出的位置，解決好支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵機(jī)制問(wèn)題，即創(chuàng)新包容機(jī)制、資金供給機(jī)制、價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制和人才激勵(lì)機(jī)制。

其中，在創(chuàng)新包容機(jī)制方面，要針對(duì)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)大、不確定性高、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化掛牌上市準(zhǔn)入條件，豐富創(chuàng)新評(píng)價(jià)維度，提高審查包容度，充分體現(xiàn)精準(zhǔn)包容的理念。

在資金供給機(jī)制方面，要支持引導(dǎo)私募基金、公募基金等加大投資力度，推動(dòng)保險(xiǎn)資金、社保基金等長(zhǎng)期資金入市，持續(xù)優(yōu)化“小額、快速、靈活、多元”的發(fā)行融資制度。

聚焦一個(gè)方向——打造主陣地

“打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，是北京證券交易所和全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)展的目標(biāo)和方向。”徐明表示，在打造主陣地過(guò)程中，將科學(xué)把握好數(shù)量與質(zhì)量、內(nèi)部與外部、融資端與投資端、創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控、近期與遠(yuǎn)期五個(gè)方面的關(guān)系。

“要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，在一段時(shí)間內(nèi)聚集一批高質(zhì)量的創(chuàng)新型中小企業(yè)，達(dá)到一定的市場(chǎng)規(guī)模，形成品牌效應(yīng)。”徐明表示，實(shí)踐中，對(duì)市值、財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)績(jī)波動(dòng)等方面的包容，并不意味著放松審核，北京證券交易所發(fā)行上市審核嚴(yán)守財(cái)務(wù)真實(shí)性和信息披露充分性底線，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，把好公司質(zhì)量關(guān)。

在談到近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系時(shí)，徐明表示，近期，通過(guò)充分的市場(chǎng)調(diào)研，積極探索構(gòu)建支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策、制度、監(jiān)管和服務(wù)體系，完善掛牌準(zhǔn)入、發(fā)行上市、交易、持續(xù)監(jiān)管等基礎(chǔ)制度安排，夯實(shí)市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)，保障改革順利實(shí)施，確保北京證券交易所平穩(wěn)運(yùn)行。

“從中長(zhǎng)期來(lái)看，我們將不斷總結(jié)市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)踐，持續(xù)深化改革，加大創(chuàng)新力度，完備市場(chǎng)功能，健全產(chǎn)品體系，探索發(fā)展與中小企業(yè)投融資需求相匹配的股票、債券、基金及衍生品市場(chǎng)，強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的特色和品牌。”徐明表示。