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來源：江蘇長安網 信息新報

買了房，裝修公司電話來了；買了車，保險公司找來了……如何有效保護公民個人信息？11月1日，《中華人民共和國個人信息保護法》施行，明確將個人信息保護納入公益訴訟范疇。

當天，南京檢察機關個人信息保護公益訴訟公開聽證會在雨花臺區檢察院舉行，針對群眾呼聲很高的人臉識別系統和某停車軟件可能導致的侵犯隱私案件，雨花臺區檢察院邀請工信、市場監督等部門代表、公益訴訟觀察員、群眾代表等參與聽證，聽取意見。同時，現場向物業公司送達檢察建議，提醒不得強制業主使用人臉識別系統作為驗證方式，如果使用應得到業主同意。

據介紹，2019年以來，南京檢察機關共對212件侵害公民個人信息犯罪案件提起公訴，涉案人數達330人，有力打擊了侵害公民個人信息違法犯罪行為。但由于信息泄露的復雜性、取證的困難、入罪條件的限制，使得刑事打擊的力度有限，許多侵害公民個人信息的“擦邊球”行為，很難找到有效的規范手段，以至于公民個人信息泄露成為家常便飯。

針對日益嚴重的公民個人信息安全問題，棲霞區檢察院、浦口區檢察院聯合首次試水公民個人信息保護領域，通過微信平臺發送調查問卷的方式，向社會公眾開展調查。經調查分析，98.7%的人群接到過廣告推銷等騷擾電話；98.2%的人群認為廣告推銷電話侵犯了公眾利益；但是向行政管理部門舉報、投訴過此類問題的只占20%；99.5%的人希望相關行政管理部門應該進行約束和監管。

2019年6月，南京市人大常委會出臺《關于加強檢察公益訴訟工作的決定》，規定對安全生產、個人信息保護、大數據安全、損害國家尊嚴或民族情感等領域，可以穩妥積極開展公益訴訟。第二年，省人大常委會出臺《關于加強檢察公益訴訟工作的決定》，明確規定積極穩妥拓展檢察公益訴訟案件范圍，探索辦理安全生產、文物和文化遺產保護、個人信息安全等領域公益訴訟案件。“上述決定為公民個人信息公益訴訟工作的開展提供了法律和政策上的支持，南京檢察機關公民個人信息保護公益訴訟的探索由此展開。”南京市檢察院第七檢察部主任朱懷平說。

南京市人大常委會《決定》出臺后，江寧區檢察院在履職中發現，某速遞快遞人員在提供快遞服務過程中，存在私自復制客戶名單，出售、泄露、非法提供用戶信息給他人牟取利益后，向區相關管理部門制發檢察建議，督促郵政企業、快遞企業落實信息安全管理責任，規范從業人員信息安全保護行為。今年以來，玄武區檢察院向法院提起2起侵犯公民個人信息安全公益訴訟案件，為公民個人信息安全構筑司法保護屏障。南京市檢察院副檢察長梁云表示，《中華人民共和國個人信息保護法》明確檢察機關可以開展公民個人信息保護公益訴訟。對尚未構成刑事犯罪，但侵害眾多個人權益的處理個人信息的行為，檢察機關將充分利用檢察建議、賠償損失、公開賠禮道歉等手段來做進一步規范。