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國家知識產權局27日在官網公布《國家知識產權局知識產權信用管理規定》(簡稱《規定》)，其中提到，不以保護創新為目的的非正常專利申請行為、惡意商標注冊申請行為等將被列為失信行為。

《規定》適用于國家知識產權局在履行法定職責、提供公共服務過程中開展信用承諾、信用評價、守信激勵、失信懲戒、信用修復等工作。

“國家知識產權局”微信號當日披露的《國家知識產權局知識產權信用管理規定》一問一答顯示，當前，知識產權領域存在的非正常專利申請、惡意商標注冊申請、提交虛假材料騙取費用減繳等違反誠實信用的行為仍然比較突出。例如，在非正常專利申請排查工作中發現，存在個人注冊多家資本低、無聯系方式、無參保人員、無實繳出資的公司，在提交大量非正常專利申請后，又通過快速撤回專利申請、注銷公司等方式逃避處罰的行為；在商標審查審理工作中發現，存在商標權人通過提交偽造的發票、虛假的合同以及偽造的產品包裝信息等企圖證明商標使用的行為?！兑幎ā返闹贫ǔ雠_具有緊迫的現實需要。

根據《規定》，國家知識產權局依法依規將下列行為列為失信行為：

(一)不以保護創新為目的的非正常專利申請行為；

(二)惡意商標注冊申請行為；

(三)違反法律、行政法規從事專利、商標代理并受到國家知識產權局行政處罰的行為；

(四)提交虛假材料或隱瞞重要事實申請行政確認的行為；

(五)適用信用承諾被認定承諾不實或未履行承諾的行為；

(六)對作出的行政處罰、行政裁決等，有履行能力但拒不履行、逃避執行的行為；

(七)其他被列入知識產權領域公共信用信息具體條目且應被認定為失信的行為。

對于失信主體，《規定》第九條明確，國家知識產權局將從信用管理角度出發，對失信主體實施不減損權益、不增加義務的六種具體管理措施，分別是：對財政性資金項目申請予以從嚴審批，對專利、商標有關費用減繳、優先審查等優惠政策和便利措施予以從嚴審批，取消國家知識產權局評優評先參評資格，取消國家知識產權示范和優勢企業申報資格，取消中國專利獎等獎項申報資格，列為重點監管對象，提高檢查頻次，依法嚴格監管，不適用信用承諾制。