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日前，住房和城鄉建設部辦公廳印發《關于加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業開復工工作的通知》(以下簡稱“通知”)，明確要分區分級推動企業和項目開復工，全面落實建筑工人實名制管理。

《通知》要求，低風險地區要全面推動企業和工程項目開復工，中風險地區要有序推動企業和工程項目分階段、錯時開復工，高風險地區要確保在疫情得到有效防控后再逐步有序擴大企業開復工范圍。涉及疫情防控、民生保障及其他重要國計民生的工程項目應優先開復工，加快推動重大工程項目開工和建設，禁止搞“一刀切”。同時，強化企業主體責任，明確已開復工項目施工現場各方主體職責，嚴格落實各項防疫措施，切實保障企業開復工后不發生重大疫情事項，全力服務國家疫情防控大局。地方各級住房和城鄉建設主管部門要加強開復工期間工程質量安全監管工作，加強風險研判，制定應對措施，創新監管模式，嚴防發生質量安全事故。

《通知》強調，要加大扶持力度，解決企業實際困難。地方各級住房和城鄉建設主管部門要會同有關部門建立企業應對疫情專項幫扶機制，認真貫徹落實國家有關財稅、金融、社保等支持政策，指導企業用足用好延期繳納或減免稅款、階段性緩繳或適當返還社會保險費、減免房屋租金、加大職工技能培訓補貼 等優惠政策。加快推動銀企合作，鼓勵商業銀行對信用評定優良的企業，在授信額度、質押融資、貸款利率等方面給予支持，有效降低企業融資成本。大力推行工程擔保，以銀行保函、工程擔保公司保函或工程保證保險替代保證金，減少企業資金占用。嚴格落實涉企收費清單制度，堅決制止各類亂收費、亂罰款和亂攤派等行為，切實降低企業成本費用。

《通知》特別指出，要加快清理政府部門和國有企業拖欠民營企業賬款，建立和完善防范拖欠長效機制，嚴禁政府和國有投資工程以各種方式要求企業帶資承包，建設單位要按照合同約定按時足額支付工程款，避免形成新的拖欠。

《通知》要求，全面落實建筑工人實名制管理。所有開復工項目原則上實行封閉管理，嚴格按照有關規定落實建筑工人實名制，實時記錄施工現場所有人員進出場信息，實行體溫檢測制度，嚴禁無關人員進入施工現場，最大限度減少施工現場人員流動。對不能實行封閉管理的工程項目，要明確施工區域，做好建筑工人實名制管理，管控人員流動。有條件的工程項目要做到作業區、辦公區和生活區的相對隔離，并對施工現場劃分作業區域，根據作業特點定時記錄區域內人員信息。

此外，《通知》還對推進企業數字化轉型、推動電子政務建設、推動資質審批告知承諾制改革等方面做出明確指示。