昨日，中紀委公布了今年中央巡視組第二輪專項巡視26家單位中剩余15家單位的全部反饋情況。其中，長期以來因市場化改革“雷聲大雨點小”而備受業界詬病的鐵總，被中央第八巡視組指出存在較嚴重的工程建設、物資采購、貨物運輸等重點領域權力尋租問題，而且一些領導干部親屬子女在鐵路系統經商辦企業、吃里扒外、靠路吃路等問題時有發生。

　　高度壟斷、不愿放權的中國鐵路總公司(以下簡稱“鐵總”)受到了中央巡視組的“當頭棒喝”。昨日，中紀委公布了今年中央巡視組第二輪專項巡視26家單位中剩余15家單位的全部反饋情況。其中，長期以來因市場化改革“雷聲大雨點小”而備受業界詬病的鐵總，被中央第八巡視組指出存在較嚴重的工程建設、物資采購、貨物運輸等重點領域權力尋租問題，而且一些領導干部親屬子女在鐵路系統經商辦企業、吃里扒外、靠路吃路等問題時有發生。

　　在業界眼中，已經兩歲半的鐵總，總是將“改革”掛在口頭上，但卻一再原地踏步。去年初，鐵總的“掌門人”盛光祖在部署全年工作時提出，2014年要全面深化貨運組織改革。去年6月，在鐵路貨運改革迎來一周年之際，鐵總開通6列直達特快電商班列，首次精準定位“電商”，不僅市場化屬性更為強烈，也為過去慣以“大宗商品”為主的鐵路貨運貼上了“快遞”的標簽。去年10月，鐵總又在全國范圍內推出貨物快運業務，并號稱業務覆蓋全國、辦理簡單方便、貨物限時運達、運費低于公路。這一系列改革措施使得鐵路散貨運輸量獲得提升，從2014年7月到今年1月初，鐵路部門零散貨物日發送量從1萬噸上升到7萬噸。

　　那么，為何業界卻總調侃地將鐵總的市場化改革稱為“微改革”呢？國家發改委綜合運輸經濟研究所研究員董焰表示，現在鐵總的“營銷”意識確實有所增強，但這些改革措施多是做一些表面工作，沒有一條是觸及鐵路系統的壟斷利益和行政管制的，這也是鐵路部門生意做不好的根本原因。北京交通大學經濟管理學院教授趙堅更直言，鐵總出現權力尋租的根源就是權力高度集中，中央巡視組重點點名的幾個問題嚴重的領域，都是鐵總常年高度壟斷的領域，過多的職能、資源都集中在鐵總系統內，真正的市場主體仍然只有鐵總，各個路局也只是附屬單位而非真正的企業。有業內人士甚至表示，在這樣的體制下，出現權力尋租、靠路吃路等問題只是時間問題。

　　趙堅表示，只有打破壟斷，引入競爭，讓每個鐵路局和鐵路公司成為有定價權的市場主體，才能真正解決當前的困境。