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11月10日訊

國務(wù)院副總理馬凱11月10日在人民日報發(fā)表署名文章。文章表示，“十三五”時期是世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)和分工格局的深刻調(diào)整期，是我國推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的關(guān)鍵期，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

文章提出，新一輪科技革命孕育新突破，信息技術(shù)與各領(lǐng)域技術(shù)深度融合，正在引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，為我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展帶來了難得的歷史機(jī)遇；另一方面，國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨高端回流和中低端分流的“雙向擠壓”。同時，美、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體力推跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）等高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定談判，會進(jìn)一步擠壓我國的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

為此，我國產(chǎn)業(yè)迫切需要通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系塑造競爭新優(yōu)勢，更深更廣地融入全球產(chǎn)業(yè)價值鏈體系、提升在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的地位和國際競爭力。

文章還列舉了全面落實(shí)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系的任務(wù)和舉措：（一）構(gòu)建新型制造體系；（二）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；（三）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；（四）支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；（五）健全有利于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系的政策體系；　（六）提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際化水平。

文章特別強(qiáng)調(diào)，盡快消除不利于醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、設(shè)計、物流等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)發(fā)展的制度性障礙，推動各類市場主體參與服務(wù)供給。有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，開展銀行、保險、證券、養(yǎng)老等設(shè)立外商獨(dú)資機(jī)構(gòu)試驗。

而在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面，文章強(qiáng)調(diào)，空天海洋、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、核技術(shù)等領(lǐng)域是關(guān)系人類未來發(fā)展、拓展發(fā)展空間的核心領(lǐng)域，要堅持前瞻布局，在這些領(lǐng)域培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)代表著技術(shù)突破和市場需求的重點(diǎn)發(fā)展方向，要統(tǒng)籌科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用示范，營造良好的制度環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套能力，促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，培育若干具有全球影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。