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央企合并再下一城。12月8日晚間，國資委公布消息稱，經(jīng)報國務院批準，中國冶金科工集團有限公司（中冶集團）整體并入中國五礦集團公司，成為其全資子企業(yè)。中冶集團不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。

兩公司均為世界500強

公開信息顯示，中冶集團是全球最大最強的冶金建設承包商和冶金企業(yè)運營服務商；是國內產能最大的鋼結構生產企業(yè)。2015年公司在“世界500強企業(yè)”排名中位居第326位。

五礦集團是一家國際化的礦業(yè)公司，主要從事金屬礦產品的勘探、開采、冶煉、加工、貿易，以及金融、房地產、礦冶科技等業(yè)務，2014年，中國五礦實現(xiàn)營業(yè)收入3227.57億元，位列世界500強第198位，其中在金屬類企業(yè)中排名第4位。

目前，中冶集團旗下的中國中冶自8月26日以來長期處于停牌當中；五礦旗下的上市公司股價昨日則出現(xiàn)異動。

國企改革專家、上海天強管理顧問公司總經(jīng)理祝波善對新京報記者表示，從中國中冶停牌，而五礦旗下大部分上市公司并未停牌可以看出來，重組會比較簡單，未來兩集團層面會進行整合，但這些上市公司可能是平行關系。

“強化五礦在行業(yè)的競爭優(yōu)勢”

中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所市場與投資研究室副主任江飛濤對新京報記者表示，中冶集團的傳統(tǒng)優(yōu)勢在于冶煉技術和工程領域，在它進入五礦集團之后，會對后者在行業(yè)內的地位有極大提升。畢竟，五礦集團傳統(tǒng)上是鋼鐵貿易商，后來才逐漸并購了一些鋼鐵生產企業(yè)，通過此次重組，五礦集團有望進入僅次于寶鋼、武鋼等巨頭以下的鋼鐵行業(yè)格局中的第二梯隊。

上鋼網(wǎng)高級分析師張磊對新京報記者表示，五礦集團業(yè)務更偏重于流通端，中冶則偏重于生產端，所以二者的資產中重合的部分相對較少，這次更像一次產業(yè)延伸式的合并重組。

有聲音認為，當前鋼鐵行業(yè)產能嚴重過剩，此次事件或許原因之一是通過兼并重組以壓縮產能。

但江飛濤認為，通過并購來去產能是講不通的。一家企業(yè)并購另一家企業(yè)的目的就是獲得其資產，肯定不會是為了削減產能。目前鋼鐵行業(yè)確實嚴重產能過剩，但通過破產等方式來去產能的可能性更大。

昨日，國資委公布中冶并入五礦的消息后，新京報記者致電中冶集團值班室，當被問及重組進展的時候，對方表示對此并不了解，請關注官方通告。此外，新京報記者致電五礦集團官網(wǎng)所公布的聯(lián)系電話，雙方以“只是前臺”為由，不予轉接。

或為成立國有資本投運公司鋪路

祝波善分析稱，這次五礦和中冶重組模式雖然簡單，但不會止步于此，很可能與之前中央所提出的組建國有資本投運公司有關。畢竟，目前央企數(shù)量如此之多，組建國有資本投運公司的前提就是壓縮央企數(shù)量，將同行業(yè)的央企合并。在納入中冶之后，五礦未來的地位可能進一步提升，成為國有資本投運公司的雛形。

國金證券鋼鐵行業(yè)分析師楊件對新京報記者表示，五礦和中冶作為鋼鐵產業(yè)鏈兄弟企業(yè)，其重組符合本次國企改革關于“國有資本投資運營平臺”及“央企強強聯(lián)合”的政策思路。事件符合預期但時間點早于預期。

楊件認為，鋼鐵作為充分競爭行業(yè)的功能定位，決定了其是國有資本投資/運營平臺的重要對象，央企龍頭寶鋼、武鋼合并符合該背景，本次五礦中冶重組也進一步強化了其預期。

■看點

合并突然，之前無任何傳言

值得注意的是，此次五礦和中冶重組是今年國內央企又一次重大戰(zhàn)略重組；也是長期以來罕見的央企被整體并入另一家央企的案例。

國企改革專家祝波善表示，此次五礦和中冶的合并出現(xiàn)得很突然，之前并無任何的傳言，跟以往的央企重組模式也不太一樣。“以往基本上是‘強吃弱’或者強強聯(lián)合，但中冶集團的經(jīng)營至少從公開資料看并沒有出現(xiàn)大的問題，這次卻被整體劃到五礦旗下。”

“目前中央的方針是減少央企的數(shù)量，五礦和中冶均屬于冶金行業(yè)，前者的體量相對更大一些，但具體是誰兼并誰的意義并不大，畢竟這肯定都是中央統(tǒng)一安排的”，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所市場與投資研究室副主任江飛濤表示。（趙毅波）

■觀察

“央企合并潮不會就此打住”

隨著中國冶金科工集團有限公司整體并入中國五礦集團公司，成為其全資子企業(yè)，以及本月1日國資委通報的南光集團和珠海振戎實施重組，國資委官網(wǎng)上顯示的央企名錄中，央企數(shù)量僅剩108家。

三年前，央企數(shù)量還是118家。可以看出，本輪央企整合重組的力度之大。

央企合并消息密集傳出

自去年備受矚目的南北車開始，此后核電行業(yè)的中電投和國家核電已經(jīng)完成合并，成立了新的“國電投”。目前，鐵路行業(yè)的中國中鐵與中國鐵建、航運業(yè)的南北船、鋼鐵行業(yè)的寶鋼集團和武鋼集團、三大貨運航空、中海與中遠集團等，要么多次傳出合并傳聞，要么領導層對調、共同成立領導小組、旗下上市公司長期停牌等讓人遐想聯(lián)翩，或者萬事俱備、只等給出公告。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對新京報記者表示，央企合并不會就此打住。他認為，這既是供給側改革后的第一個大動作，也是《指導意見》中清理退出一批與重組整合一批的兼顧。

李錦提到的《指導意見》指的是今年9月，中央對外公布的《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》。意見要求，要以管資本為主推動國有資本合理流動優(yōu)化配置。堅持以市場為導向、以企業(yè)為主體，有進有退、有所為有所不為，優(yōu)化國有資本布局結構，增強國有經(jīng)濟整體功能和效率。

“產能過剩行業(yè)重組可能性大”

前不久的“供給側改革”，也提到從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展。要求清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產能，將發(fā)展方向鎖定新興領域、創(chuàng)新領域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。

李錦認為，此次中冶集團和五礦集團所在的金屬、礦業(yè)、工程建設等行業(yè)，都面臨著國內的產能過剩，正是上述文件中，提到要改革的重點部分。而在此之后，各類基礎建設、鋼鐵生產等同樣產能過剩的行業(yè)，也存在著很大的重組整合的可能性。

“還將有多項重磅動作”，李錦表示。此外，在“一帶一路”國家戰(zhàn)略中，鐵路、基建等都是排頭兵，更增加了需要重組、強強聯(lián)合的需求。(記者趙嘉妮)

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