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12月10日訊

證監會：注冊制不會造成新股大擴容

國務院總理李克強12月9日主持召開國務院常務會議，通過提請全國人大常委會授權國務院在實施股票發行注冊制改革中調整適用《中華人民共和國證券法》有關規定的決定草案。

草案明確，在決定施行之日起兩年內，授權對擬在上海證券交易所、深圳證券交易所上市交易的股票公開發行實行注冊制度。待全國人大常委會授權后，有關部門將制定相關規則，在公開征求意見后實施，并加強事中事后監管，切實保護投資者合法權益。

證監會表示，注冊制改革將堅持循序漸進、穩步實施的原則，處理好改革的節奏、力度與市場可承受度的關系；堅持統籌協調、守住底線的原則，及時防范和化解市場風險。

證監會表示，注冊制改革不會一步到位，對新股發行節奏和價格不會一下放開，不會造成新股大規模擴容。當前，證監會將繼續按照現行規定，做好新股發行審核工作、新股發行受理工作。注冊制實施后，現有在審企業排隊順序不作改變。

中韓中澳自貿協定同時生效

商務部網站消息，中韓雙方9日共同確認《中華人民共和國政府與大韓民國政府自由貿易協定》將于2015年12月20日正式生效并第一次降稅，2016年1月1日第二次降稅。同日，中澳雙方共同確認《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協定》將于2015年12月20日正式生效并第一次降稅，2016年1月1日第二次降稅。具體降稅幅度商務部已在部網站公布。

商務部表示，中韓、中澳自貿協定是中韓兩國和中澳兩國經貿關系發展中的一件大事，將進一步擴大雙邊貿易投資，提升貿易便利化水平，提高雙邊投資的可預見性和透明度，促進中韓兩國和中澳兩國間貨物、資本、人員等的自由流動，為業界創造更加便利、透明和公平的貿易和投資環境。

深改小組會議確定明年改革工作總體思路

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平12月9日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第十九次會議并發表重要講話。他強調，今年以來，在黨中央領導下，各地區各部門全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，推動出臺了一大批有力度、有分量的改革成果，改革呈現全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的良好態勢。明年是“十三五”開局之年，各項改革任務、制度建設要向全面建成小康社會這個目標聚焦、向構建發展新體制聚焦，扭住關鍵，精準發力，嚴明責任，狠抓落實，確保各項改革取得預期成效。

會議強調，明年改革工作的總體思路是，協調推進三中、四中、五中全會部署的改革舉措，堅持“四個全面”戰略布局，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，突出問題導向，突出精準發力，突出完善制度，突出督察落實，把具有標志性、引領性的重點改革任務抓在手上，主動出擊，貼身緊逼。不管是落實已出臺的改革，還是推出新的改革舉措，都更加需要披荊斬棘的勇氣，更加需要勇往直前的毅力，更加需要雷厲風行的作風。

國務院：嚴控產能過剩行業投資

國務院總理李克強12月9日主持召開國務院常務會議，部署促進中央企業增效升級，聽取監事會對央企監督檢查情況匯報。

會議強調，今后兩年要以提質增效為重點，一是緊盯市場需求強化創新，改善供給增效益，建設央企專業化“雙創”平臺，推動優勢產業集團與中央科研院所深度合作，對主要承擔行業共性技術研究的科研院所探索組建科技集團。圍繞新興產業和關鍵技術發力攻關，發展“互聯網+”等新業態。推動高鐵、核電、智能電網等全產業鏈走出去。二是加強分類指導，對不符合國家能耗、環保、質量、安全等標準和長期虧損的產能過剩行業企業實行關停并轉或剝離重組，對持續虧損三年以上且不符合結構調整方向的企業采取資產重組、產權轉讓、關閉破產等方式予以“出清”，清理處置“僵尸企業”，到2017年末實現經營性虧損企業虧損額顯著下降；加快從非主業領域退出，嚴控產能過剩行業投資，促進國有資本更多地向關系國家安全、國民經濟命脈的重點行業和關鍵領域集中。三是推進管理增效，開展“成本管控、效益否決”專項行動，加大存貨和應收賬款清理，大力壓縮非生產性支出，減少管理層級，實行工資效益聯動，強化業績考核和激勵約束，落實提質增效責任。試點市場化選聘經營管理者。四是加快混合所有制等改革，剝離企業辦社會職能，2016年在全國全面推開供水、供電、供熱和物業管理分離移交，啟動剝離醫療、教育等公共服務機構試點。五是創新政策支持，推動商業銀行落實不良資產處置政策，加大產能過剩行業呆壞賬核銷力度。會議還聽取了監事會對央企監督檢查情況匯報，要求改進和完善監督制度，圍繞確保國有資產保值增值，采取有效措施，對發現問題抓緊處置和整改，對違規經營和不作為的依法嚴肅問責。