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12月9日，中國政策科學研究會舉行的第二次政策科學論壇在京召開，深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和習近平總書記關于加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要論述，由來自農(nóng)村改革發(fā)展第一線的10個黨委和黨支部書記，結合自身實踐，暢談推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的經(jīng)驗體會，為加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建言獻策。中國政策科學研究會執(zhí)行會長鄭新立主持會議。

此次研討會的目的，是按照習近平總書記的要求，聯(lián)系黨和國家工作大局，對改革開放30年多來的農(nóng)村改革發(fā)展的先進典型進行總結，深刻認識城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決三農(nóng)問題的根本途徑和重要標志，在新的歷史條件下加快形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。

江蘇省江陰市華士鎮(zhèn)華西村黨委書記吳協(xié)恩介紹了華西村三轉促三化、推進一體化的經(jīng)驗。他們不斷通過產(chǎn)業(yè)轉型、村莊轉型、人的轉型，促進新型工業(yè)化、提高新型城鎮(zhèn)化、推動農(nóng)村現(xiàn)代化，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

四川省廣元市昭化區(qū)紫云鄉(xiāng)紫云村黨支部書記馮開銀介紹了紫云村的艱苦歲月和艱難的創(chuàng)業(yè)歷程。在黨和政府富民政策的指引下，通過推動貧困山區(qū)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代建設的嘗試，摘掉了貧困村的帽子，被農(nóng)業(yè)部評為全國“一村一品”示范村。

河北省平泉縣桲欏樹社區(qū)黨委副書記楊海平介紹了堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)村共建、人口聚集、資源共享的中心村建設思路。他們初步形成了人口向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模化經(jīng)營的發(fā)展新格局，農(nóng)村的生產(chǎn)方式和農(nóng)民的生活方式都發(fā)生了巨大轉變。

河南省新鄉(xiāng)縣七里營鎮(zhèn)劉莊村黨委副書記劉名宣介紹了堅持發(fā)展集體經(jīng)濟、建設社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗。他們始終堅持跟共產(chǎn)黨走，始終堅持實事求是，始終堅持為群眾謀福利，使劉莊村基本走上了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民知識化、經(jīng)濟市場化、生活城市化、管理民主化的社會主義新農(nóng)村發(fā)展軌道。

吉林省梨樹縣霍家店村黨委書記王福山介紹了打造特色城鎮(zhèn)化、建設美麗新家園的經(jīng)驗。他們堅持以特色城鎮(zhèn)化為抓手、以農(nóng)村工業(yè)化為支撐、以城鄉(xiāng)一體化為方向，形成了以產(chǎn)業(yè)建園擴大城鎮(zhèn)規(guī)模、以旅游促服務豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵、以項目帶就業(yè)集聚城鎮(zhèn)人口、以綠化靚麗環(huán)境提升城鎮(zhèn)品位的發(fā)展模式，成為中國特色經(jīng)濟強村、最具魅力休閑鄉(xiāng)村、全國文明村、法治示范村。

山東平邑縣九間棚村黨委副書記廉士東介紹了九間棚村的艱難歲月和艱苦創(chuàng)業(yè)歷程。他們通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設，實現(xiàn)了從穴居山洞到美麗鄉(xiāng)村的巨變，成為全國文明村、全國幸福村、全國生態(tài)文化村、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點和國家級旅游景區(qū)。

山西省汾陽市賈家莊村黨委書記介紹了以五個堅持不動搖為抓手，推進農(nóng)村工作又快又好發(fā)展的經(jīng)驗。他們堅持黨的領導不動搖、堅持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟不動搖、堅持思想政治工作領先不動搖、堅持多個文明一起抓不動搖、堅持改革開放不動搖，獲得全國文明村、全國民主法治示范村、全國造林綠化千佳村、全國首批旅游模范村等榮譽。

天津市靜海縣范莊子村黨支部書記、村委會主任張福橋介紹了堅定不移走集體化集約化發(fā)展道路、堅定不移走服務業(yè)發(fā)展道路、堅定不移走全民小康道路，按照城市高檔社區(qū)打造花園式明星小鎮(zhèn)、全面實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗。

河北省晉州市周家莊鄉(xiāng)黨委書記雷宗奎介紹了周家莊鄉(xiāng)合作社的運營模式，并始終秉承村民集體致富、均衡致富的宗旨，通過建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、調(diào)整并發(fā)展工業(yè)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、開發(fā)旅游業(yè)、發(fā)展金融業(yè)及建筑業(yè)等做法，使得鄉(xiāng)集體經(jīng)營管理體制保留至今，創(chuàng)造了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，廣大農(nóng)民共同富裕的幸福生活。

黑龍江省黑河市樺林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社理事長、樺林農(nóng)機專業(yè)合作社黨支部書記吳德顯介紹了抓住機遇、發(fā)展壯大合作社的路子。本著一家獨富不是富，全村村民都富才叫富的理念，通過不斷壯大合作社，帶動了大樺林子村的發(fā)展，使樺林村成為遠近聞名的富裕村、文明村。

中國政策科學研究會執(zhí)行會長方立作總結發(fā)言。他指出，改革開放以來，全國廣大農(nóng)村先后涌現(xiàn)出了一大批改革和發(fā)展的先進典型。這些村子所創(chuàng)造的先進經(jīng)驗，不僅有典型性，也有普遍性，是非常值得重視的。這些村子，分布在全國不同的地方，雖然自然稟賦和其他條件各不相同，發(fā)展的具體路子和經(jīng)驗也各具特色，但都有著共同的特征：一是農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟相互融合，二是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)同時發(fā)展，三是集體經(jīng)濟與個體經(jīng)濟相互結合，四是各種生產(chǎn)要素相互聯(lián)合，五是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已初具輪廓，六是物質文明與精神文明共同進步，七是經(jīng)濟發(fā)展與社會治理良性互動，八是經(jīng)濟增長與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，九是個人致富與共同致富相互促進，十是黨政基層組織不斷鞏固。這些共同特點，充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，具體展示出了當今中國新農(nóng)村新農(nóng)業(yè)新農(nóng)民的時代風貌，同時也昭示著中國社會主義新農(nóng)村必定具有光明而美好的未來。

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