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12月15日訊

中央政治局會議分析研究明年經濟工作

中共中央政治局12月14日召開會議，分析研究2016年經濟工作，研究部署城市工作，審議通過《關于建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度的意見》、《中國共產黨地方委員會工作條例》、《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》。中共中央總書記習近平主持會議。

會議指出，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，做好經濟工作十分重要。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，加強和改善黨對經濟工作的領導，統籌國內國際兩個大局，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，堅持改革開放，堅持穩中求進總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，保持經濟運行在合理區間，著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，增強持續增長動力，推動我國社會生產力水平整體改善，努力實現“十三五”發展的良好開局。

會議強調，2016年經濟社會發展要抓住關鍵點、打好殲滅戰。要深入實施創新驅動戰略，推進大眾創業、萬眾創新，增強發展動力和活力。要積極穩妥推進企業優勝劣汰，通過兼并重組、破產清算，實現市場出清。要幫助企業降低成本，包括降低制度性交易成本、企業稅費負擔、社會保險費、財務成本、電力價格、物流成本等，打出一套“組合拳”。要化解房地產庫存，通過加快農民工市民化，推進以滿足新市民為出發點的住房制度改革，擴大有效需求，穩定房地產市場。要擴大有效供給，保持有效投資力度，著力補齊短板。要防范化解金融風險，堅決守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。要深化改革開放，繼續深化簡政放權、放管結合、優化服務，加大國企、財稅、金融、社保等重要領域和關鍵環節改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要切實保障人民群眾基本生活，保持社會和諧穩定。要抓好“一帶一路”建設，促進國際產能合作，抓好重大標志性工程落地。要改善國內投資環境，保護外資企業合法權益，保護知識產權。

會議認為，實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理，是促進人口均衡發展的重大舉措，有利于優化人口結構、增加勞動力供給、減緩人口老齡化壓力，有利于更好落實計劃生育基本國策，促進家庭幸福與社會和諧。要堅持計劃生育基本國策，統籌推進生育政策、服務管理制度、家庭發展支持體系和治理機制綜合改革。

人大將審議授權國務院調整證券法注冊制議案

十二屆全國人大常委會第五十八次委員長會議14日下午在人民大會堂舉行。會議決定，十二屆全國人大常委會第十八次會議12月21日至27日在北京舉行。

委員長會議建議，十二屆全國人大常委會第十八次會議繼續審議反恐怖主義法草案、反家庭暴力法草案、國家勛章和國家榮譽稱號法草案、教育法律一攬子修正案草案、慈善法草案；審議全國人大環境與資源保護委員會關于提請審議野生動物保護法修訂草案的議案；審議國務院關于提請審議中醫藥法草案的議案、關于提請審議人口與計劃生育法修正案草案的議案、關于提請審議關于授權國務院在北京市大興區等232個試點縣（市、區）、天津市薊縣等59個試點縣（市、區）行政區域分別暫時調整實施有關法律規定的決定草案的議案、關于提請審議關于授權國務院在實施股票發行注冊制改革中調整適用證券法有關規定的決定草案的議案、關于全國人大常委會關于授權國務院在廣東省暫時調整部分法律規定的行政審批的決定實施情況的報告和關于提請審議關于授權國務院繼續在廣東省暫時調整部分法律規定的行政審批的決定草案的議案。

11月央行口徑外匯占款創第二大單月降幅

央行昨日公布的數據顯示，11月末央行口徑人民幣外匯占款下降3158億元，至25.56萬億元人民幣，創下該口徑史上第二大單月降幅。

所謂外匯占款，是指央行收購外匯資產而相應投放的本國貨幣，居民和企業往往在獲得外匯收入后，會將部分出售給商業銀行，商業銀行再將之出售給央行。外匯占款的大幅下降與當月外匯儲備的巨額減少一致，顯示跨境資本外流的壓力上升。招商證券宏觀經濟研究主管謝亞軒表示，央行明確維持流動性充裕的態度，預計會采取包括降準、公開市場操作、SLO在內的多種方式積極對沖。

新三板近期將出臺掛牌公司行業審查指引

全國股轉公司綜合業務部總監賈忠磊昨日在“2015第一財經新三板峰會”上表示，制定掛牌公司分層管理的業務細則，完成技術支持準備，初步計劃在明年5月份正式實施市場分層，未來將進一步細化掛牌準入標準，近期將出臺分行業審查指引，推出掛牌公司公司債，開展掛牌股票質押回購和線下業務試點，完善優先股體系，實現新三板優先股的轉讓。

據統計，截至12月11日，新三板掛牌企業4651家，總股本2642億股，總市值24.3萬億，僅今年新增的掛牌公司數就達到了3079家。賈忠磊表示，今年年底有望達到5000家。