新華網(wǎng)長(zhǎng)春12月28日電(記者段續(xù))寒冬來(lái)臨,北方城市供暖又成了熱門話題。2015年入冬以來(lái),東北多個(gè)城市下調(diào)了居民住宅供熱價(jià)格,本來(lái)這是一件好事,然而熱價(jià)下調(diào)之后,部分供熱企業(yè)供熱質(zhì)量下降,居民投訴反而增多。
一些居民反映,煤價(jià)連年走低、甚至“腰斬”,而供暖價(jià)格調(diào)整一直是羞羞答答,好不容易調(diào)整,只有兩三元的降幅。另一方面,供熱企業(yè)也一肚子“苦水”:煤價(jià)跌了,環(huán)保、除塵、脫硫成本持續(xù)走高,撤并小鍋爐以及管網(wǎng)改造等成本壓力依然較大。
生產(chǎn)者和消費(fèi)者各執(zhí)一詞,誰(shuí)也不能說(shuō)服對(duì)方,這種情況怎么辦?分析人士認(rèn)為,既然是公共服務(wù),又是普通消費(fèi)品,而且涉及群眾的切身利益,價(jià)格無(wú)論是調(diào)高還是調(diào)低,都會(huì)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。
分析人士指出,雙方?jīng)]有價(jià)格認(rèn)同,與價(jià)格形成不夠公開與透明有關(guān)。比如環(huán)保費(fèi)用提高了,或者說(shuō)人力成本提高了,就需要計(jì)算其權(quán)重,說(shuō)明究竟提高了多少?與煤價(jià)下降的幅度是否相當(dāng)?以及這些成本應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān),靠企業(yè)、靠政府,還是靠消費(fèi)者?作為公益性企業(yè),此類企業(yè)享受了多少稅收減免和政府補(bǔ)貼?這些優(yōu)惠是否不足以降低成本?還是企業(yè)管理存在一些漏洞?
對(duì)此,有關(guān)方面或者供暖企業(yè)應(yīng)當(dāng)作出回應(yīng),給消費(fèi)者算一算賬,以減少人們的疑慮;不能夠一方面宣稱成本增加了,而另一方面對(duì)于成本構(gòu)成卻遮遮掩掩,或者對(duì)于節(jié)能降耗帶來(lái)的成本下降“三緘其口”。
信息不對(duì)稱,往往是無(wú)法建立互信的重要原因。凡事就怕“認(rèn)真”二字,只要有政府監(jiān)管部門、第三方機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督,公開披露供熱企業(yè)的成本、利潤(rùn)情況,如此消費(fèi)者與供暖企業(yè)達(dá)成共識(shí)并不困難。
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