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昨日，全國財政工作會議在京召開，明確當前及今后一個時期財政工作。

財政部部長樓繼偉在會上強調，當前及今后一個時期，財政工作要加快財稅體制改革，清費立稅，增收節支，優化結構，提高績效，重點保障基本民生支出，壓縮其他支出，大力推動供給側結構性改革，適度擴大總需求，著力轉方式、補短板、防風險、促開放，提高發展的質量和效益，增強持續增長動力，為實現全面建成小康社會奮斗目標服好務。

剛剛結束的2015年中央經濟工作會議提出，“積極的財政政策要加大力度”。樓繼偉稱，這主要體現在：階段性提高赤字率，擴大赤字規模，相應增加國債發行規模，合理確定地方政府新增債務限額；進一步實施減稅降費政策，堅決遏制各種亂收費，堅決不收“過頭稅”，給企業和市場主體留有更多可用資金；加大統籌財政資金和盤活存量資金力度，把資金用在“刀刃”上；調整優化支出結構，壓縮“三公”經費等一般性支出，按可持續、保基本原則安排好民生支出。

樓繼偉稱，做好2016年及今后一個時期財政工作，要重點把握好以下幾個方面:

一是著力推動供給側結構性改革，促進發展動力順利轉換。適度加強中央事權和支出責任。全面推開營改增，將建筑業、房地產業、金融業和生活服務業納入試點范圍，積極推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革，推進消費稅改革。以管資本為主加強國有資產監管，推進國有經濟布局戰略性調整，推動企業兼并重組和混合所有制發展。

二是支持做好補齊短板工作，提高發展的協調性和平衡性。強化財政綜合扶貧投入體系，財政支農投入新增部分重點用于扶貧開發，中央財政一般性轉移支付、涉及民生的專項轉移支付，進一步向貧困地區傾斜。進一步整合環境保護治理方面的專項資金，聚焦支持重點領域，強化稅費對資源節約與環境保護的激勵約束。

三是增強風險防控意識和能力，努力保持財政經濟穩定運行。對一些不合理的支出或由于政策環境發生變化的支出，要壓減或取消，增強民生保障的可持續性。將政府存量債務還本付息納入年初預算，建立地方政府債務限額及債務收支情況隨同預算公開的常態機制。各地要切實履行政府債務償債責任，嚴格將置換債券資金用于償還符合條件的政府債務。

四是扎實開展國際財經合作，增強發展的內外聯動性。（曾福斌）

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