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新華網北京1月16日電（汪亞）1月16日，2016年全國證券期貨監管工作會議在證監會機關召開。會議總結了過去一年的工作，部署了今年重點任務。中國證監會黨委書記、主席肖鋼發表講話。

肖鋼指出，過去的一年是不平凡的一年，也是資本市場在曲折波動中發展的一年，證監會系統和證券期貨行業的工作取得了很大成績。

一是穩步提升投融資功能，有力支持了實體經濟發展。改進新股發行制度，優化再融資審核機制，提高審核效率，完善并購重組配套融資政策，推進優先股試點。加快公司債券市場化改革。全年共有220家企業完成首發上市，融資1578.29億元，分別同比增長76%和136%；399家上市公司完成再融資發行，融資8931.96億元、同比增長31%，其中12家上市公司發行優先股，融資2036.5億元、同比增長93%；上市公司并購重組交易2669單，交易總金額約2.2萬億元、同比增長52%。“新三板”市場新增掛牌公司3557家，融資1216.17億元，分別同比增長193%和821%。已設立的37家區域性股權市場共有掛牌股份公司3375家，展示企業4.15萬家，累計為企業實現各類融資4331.56億元。全年交易所債券市場共發行公司債券2.16萬億元，發行資產支持證券2092億元，同比大幅增長。

二是拓展期貨及衍生品市場功能。啟動上證50ETF期權交易試點，開展10年期國債期貨、上證50和中證500股指期貨交易，推出錫和鎳期貨品種，推進原油期貨上市各項準備工作，啟動“期貨+保險”、“期貨+保險+銀行”等試點，對服務“三農”發揮了積極作用。

三是促進證券基金期貨經營機構和私募基金健康發展，行業整體實力大幅提升。截至2015年底，全行業125家證券公司總資產6.42萬億元、凈資產1.45萬億元，分別同比增長57%和58%；具有公募牌照的資產管理機構112家，公募基金管理規模8.4萬億元、同比增長85%；150家期貨公司總資產932.21億元（不含客戶權益），同比增長30%；已登記私募基金管理機構2.5萬家，基金認繳規模5.1萬億元、同比增長138%。

四是積極穩妥推動資本市場雙向開放。推進境外上市審批制度改革，成立離岸人民幣證券產品交易平臺，推動內地與香港基金產品實現互認，擴大人民幣合格境外機構投資者（RQFII）試點范圍至16個國家和地區。全年共核準69家境內企業境外首發和再融資、同比增長82%，融資454億美元、同比增長23%。

五是推進監管轉型，加強事中事后監管。優化信息披露監管制度，實施上市公司分行業監管試點，穩妥有序實施新退市制度。加強非上市公眾公司監管。完善債券市場風險防控機制。以問題和風險為導向對證券基金期貨經營機構及其從業人員開展專項檢查，強化對私募基金的監管執法和自律管理服務。全年累計對281家次上市公司采取行政監管措施，對92家次證券基金期貨經營機構和48人次從業人員采取行政監管措施，對190多家有風險隱患的私募基金管理機構進行現場檢查或非法集資排查，對141家互聯網非公開股權融資平臺進行專項檢查。

六是強化稽查執法，嚴厲打擊違法違規行為，加強投資者保護工作。全年共受理違法違規有效線索723件，新增立案調查345件、同比增長68%。開展“2015證監法網”專項執法行動，集中部署8批次共計120起重大典型違法違規案件。全年移交處罰審理案件273件，對767個機構和個人作出行政處罰決定或行政處罰事先告知，同比增長超過100%，涉及罰沒款金額逾54億元，超過此前十年罰沒款總和的1.5倍。投資者保護工作取得新的進展。

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