1月18日,上海市人民檢察院舉行新聞發(fā)布會(huì)通報(bào),目前全市檢察機(jī)關(guān)有63名檢察人員履行“一方退出”制度:其中49人選擇“本人退出”,現(xiàn)已轉(zhuǎn)到非檢察業(yè)務(wù)部門的非檢察業(yè)務(wù)崗位。
日前,上海市人民檢察院發(fā)出《上海檢察機(jī)關(guān)關(guān)于進(jìn)一步深化檢察改革規(guī)范司法行為 提高司法公信力的若干意見》(下稱“意見”),對(duì)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)司法公信力建設(shè)提出更加嚴(yán)格具體要求。
公開審查爭議大、影響大的案件和申訴
澎湃新聞?dòng)浾攉@悉,新出臺(tái)的 “意見”共40條,圍繞提高司法公信力主題,從轉(zhuǎn)變司法理念和規(guī)范司法行為,嚴(yán)格司法辦案、準(zhǔn)確打擊犯罪,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),文明規(guī)范司法行為,提高司法辦案透明度,保障各方訴訟權(quán)益,方便群眾參與檢察工作,接受社會(huì)監(jiān)督等10個(gè)方面,提出提高檢察機(jī)關(guān)司法公信力意見。
“意見”矛頭向內(nèi),增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)辦案透明度和嚴(yán)格自身司法行為規(guī)范。要求對(duì)存在較大爭議或有較大社會(huì)影響的案件和申訴,應(yīng)進(jìn)行公開審查,并建立第三方人員聽證和社會(huì)公眾旁聽機(jī)制。規(guī)定上海市檢察機(jī)關(guān)的司法辦案行為必須在司法辦案場(chǎng)所進(jìn)行,確保司法辦案行為的規(guī)范、公開、公正。對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理,將試點(diǎn)建立涉案財(cái)物管理信息公開機(jī)制。
在職務(wù)犯罪偵查取證中,嚴(yán)禁刑訊逼供或使用其他非法方法進(jìn)行訊問、詢問,保障犯罪嫌疑人權(quán)益,落實(shí)訊問職務(wù)犯罪案件犯罪嫌疑人全面、全部、全程同步錄音錄像規(guī)定。
此外,“意見”嚴(yán)格規(guī)定檢察人員任職回避,各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員配偶、子女和檢察官配偶在上海從事律師、司法審計(jì)、司法拍賣職業(yè)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行一方退出。司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。
上海市人民檢察院政治部副主任譚濱表示,上海有63名檢察人員的配偶、子女在上海從事律師、司法審計(jì)、司法拍賣職業(yè),目前已全部嚴(yán)格執(zhí)行任職回避制度,有49人選擇“本人退出”,14人選擇“對(duì)方退出”,“選擇‘對(duì)方退出’的,目前配偶子女已不再從事律師等相關(guān)職業(yè);選擇了‘本人退出’的,都已轉(zhuǎn)崗到非檢察業(yè)務(wù)部門的非檢察業(yè)務(wù)崗位。”
檢察人員辦案不規(guī)范、不公開,群眾可投訴
“意見”還對(duì)方便群眾參與檢察工作和接受社會(huì)各方面監(jiān)督作出規(guī)定,上海市檢察院設(shè)立12309對(duì)外服務(wù)平臺(tái),對(duì)當(dāng)事人、社會(huì)公眾等提出的服務(wù)申請(qǐng),必須認(rèn)真答復(fù),及時(shí)處置,在規(guī)定期限內(nèi)聯(lián)系、答復(fù)來電人。群眾對(duì)檢察人員司法辦案行為不規(guī)范、不公開,或者認(rèn)為訴訟權(quán)利在檢察環(huán)節(jié)受到侵害的,可以當(dāng)面或通過電話、信函、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道投訴,對(duì)于控告、投訴,將根據(jù)內(nèi)容轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理,并及時(shí)告知控告投訴人。要突出查辦檢察人員有法不依、司法不嚴(yán)、司法辦案行為不規(guī)范、侵害律師和當(dāng)事人訴訟權(quán)利、以及說情打招呼、過問和干預(yù)案件辦理等嚴(yán)重影響司法公信力案件,嚴(yán)肅處理定期通報(bào)。
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