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亞投行的挑戰(zhàn)與機遇
來源:經濟參考報 發(fā)布時間:2016-01-19 08:19:55

由全球57個國家共同籌建的亞投行日前在北京正式開業(yè)。眼下,世界的目光都在關注:這家由中國倡議發(fā)起,由中國出任第一大股東,由中國人出任首任理事會主席和首任行長,服務理念及經營規(guī)帶有明顯中國印記的多邊國際金融服務機構,將以怎樣的面貌和形象開展業(yè)務。

世行、IMF、歐開行、亞開行、泛美開發(fā)銀行、非開行等國際同行,都將睜大眼睛盯緊亞投行,觀察其項目評估、項目審核、放貸程序、風險控制等銀行基本運作環(huán)節(jié)的制度設計與執(zhí)行,是否比同行更可行和更有效。

國際同行們還會觀察亞投行如何處置項目生態(tài)環(huán)境保護、項目社會認同、文化、部落、宗教沖突、政治動蕩與政權更迭等棘手問題。

未來20年,亞投行的放貸對象國主要是“一帶一路”沿線國家。僅從今年算起到2020年的前5年內,區(qū)域內近60個放貸對象國,各類基礎設施投資的年度缺口就達7500億美元。而亞投行遠期資本金才1000億美元,目前實到資金尚不足200億美元。最理想化的假定是,1000億美元的注冊資本金能在近期全部到位,可即便如此,資金需求與資金供給之間仍存巨大失衡。這無疑對亞投行“錢生錢”乃至“無中生有”的能力提出了實質性挑戰(zhàn)。而若應對得當,挑戰(zhàn)必伴生出以下機遇:

其一,促成與現有多邊國際金融機構的雙邊或多邊合作,尤其是與由美日主導的亞開行合作,以及與由英法德主導的歐開行合作,對方設定的合作門檻極高,但投融資產品及衍生品開發(fā)銷售經驗卻十分老到。亞投行需要將單純的同行競爭轉化為同行合作,才有可能避免亞投行放貸對象國所面臨的“替代性選擇”尷尬,以便為亞投行運營創(chuàng)造較為寬松的市場環(huán)境。

其二,亞投行是否擁有自身設計開發(fā)跨國乃至多國參與的政府債券、公司債券、股權基金、資源質押、經營權抵押、金融租賃、資金信托、信貸保險和再保險等融資渠道與融資產品的能力。如果非貨幣類融資產品和衍生型產品的開發(fā)銷售能力能夠較快形成和提升,那么亞投行就不僅僅是一家傳統(tǒng)范疇的國際性多邊投資銀行,而是一家能夠撬動、吸納、整合全球金融資源,為“一帶一路”建設提供持續(xù)資金支持的超級投融資平臺。

亞投行57個創(chuàng)始成員國分為發(fā)達、發(fā)展中和欠發(fā)達三個大類。在欠發(fā)達國家中,民族、部落、文化與宗教差異尤其突出,資金需求皆處于饑渴狀態(tài)。亞投行有限的信貸資金優(yōu)先放給誰,具體項目風控標準如何設定,不同風險國家和不同風險等級項目的放貸利率如何作出差別化設定,一旦成員國之間因放貸優(yōu)先權而引發(fā)“親疏矛盾”,如何按透明且統(tǒng)一的標尺進行調處與仲裁,這些問題處置的好壞,都將直接影響亞投行的內部融洽、服務聲譽和服務效率。

盡管兩年多來亞投行籌建聲勢搞得很大,但仍有相當數量的國人對亞投行的性質缺乏清晰了解。其實,受亞投行放貸對象國及項目性質所限,亞投行既不是扶貧銀行、政策性銀行,亦不是純商業(yè)銀行,而是一家半市場、半商業(yè)、半政府、半公益的,甚至與世行、亞開行皆有重大區(qū)別的半盈利性國際金融機構。倘若其唯利是圖,必滯脹無疑;假如其好善樂施,必難以為繼。故而,亞投行的定價智慧與定價機制,亦是決定其能否成功經營與高效運營的關鍵因素。

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標簽: 投行 機遇財經

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