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　　徐紹史：預計2016年GDP增速6.7%左右

　　2017年鋼鐵煤炭去產能方案即將發布

　　□本報記者 劉麗靚

　　發改委主任徐紹史10日在國新辦舉行的新聞發布會上表示，“我們對中國經濟的平穩運行，有信心、有條件、有能力，而且確保中國經濟運行在合理的區間。預計2016年GDP增速在6.7%左右。”

　　GDP增速為6.7%左右

　　徐紹史表示，看中國經濟還應該有兩個視角，一是中國經濟進入新常態，它的速度在變化，結構在優化，動力在轉換，要從這個角度來看。二是要看中國經濟的態勢、走勢和趨勢。過去的一年，經濟運行在合理的區間，產業結構在不斷優化。一季度、二季度、三季度GDP增速都是6.7%，預計全年也可以在6.7%左右。城鎮新增就業已經超過1300萬，CPI全年溫和上漲大概2.0%。消費對經濟的貢獻率已經達到71%，比上年同期提高13個百分點。國內生產總值能耗下降5%左右，主要污染物的排放也在持續下降。

　　徐紹史預計，2016年我國經濟總量會突破70萬億元，增量大約是5萬億元，這個增量與五年前年增長10%的增量基本相當，相當于1994年我們國家的經濟總量，在全球主要經濟體當中表現也是突出的。

　　深入推進“去產能”

　　徐紹史介紹，在供給側結構性改革方面，“三去一降一補”的重點任務已經取得初步成效，去年去產能的年度任務已經提前超額完成。

　　徐紹史指出，去年鋼鐵、煤炭去產能過程中，價格波動還是比較大的。出現這樣的變化，主要是有四方面原因：一是前期經濟增速放緩的時候價格超跌；二是庫存回補；三是主動減產，鋼鐵和煤炭企業根據去產能的需要，壓縮了產量；四是政策預期，大家覺得去產能力度在不斷加大，可能供應量會減少，價格可能回升。“總體上看，供需基本面沒有根本性改變，價格波動是短期因素的綜合結果，它也符合經濟穩中向好、需求增加的趨勢。”

　　他表示，今年去產能的要求會更高，“三去一降一補”任務會更重，壓力也會更大，發改委正在編制2017年鋼鐵煤炭去產能方案，春節前這個方案就可以下來，科學確定任務目標。要進一步強化安全標準和落后產能的標準，“僵尸企業”一定要作為“牛鼻子”加快退出關停。

　　房地產方面，徐紹史指出，現在碰到的矛盾是一二線城市的高房價，三四線城市的高庫存，相關部門和地方政府分城施策。最近房價已經得到有效控制，正在制定房地產業健康平穩發展的長效機制，包括一些法律法規規定和財政金融政策。當然，去庫存還要考慮到有一億人要進城。要把棚戶區改造的貨幣化安置和城鎮化過程中消除三四線城市的庫存結合起來。

　　去杠桿方面，中國的總杠桿率在主要經濟體中還是處于中等水平，并不明顯偏高，要積極降低企業杠桿率，防范企業高杠桿率帶來的風險，一定要遏制住非金融企業杠桿率上升，絕對不能比現有水平再提高，在這個過程當中還要防止少量企業的惡意逃廢債。

　　降成本方面，一是簡政放權；二是減稅降費，今年會有更大的力度，尤其是要清理紅頂中介的不合理收費。

　　補短板方面，以“十三五”規劃確定的165個重點工程和重點項目為主體，通過財政資金的杠桿作用，更好地撬動社會投資，特別是推進PPP，來補齊公共服務和公共設施短板，更好服務民眾，保障民眾的基本需要。

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