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　　原標題：養老金入市 亟須完善配套措施

　　□郭施亮

　　據報道，廣西日前與全國社會保障基金理事會正式簽訂《基本養老保險基金委托投資合同》。這是自《基本養老保險投資管理辦法》出臺以來，首個省級養老金投資合同正式簽約，養老金入市獲得更具實質性的進展。

　　近日，基本養老保險基金托管機構評審結果出爐，四家銀行獲得相應的資格，21家基本養老保險基金證券投資管理機構也得以公布。

　　養老金入市進程加快，對國內股票市場而言，確實是一個刺激信號。但鑒于其初期入市規模約束，其長期戰略性影響將更為顯著。

　　多年來，我們一直在關注養老金入市事宜，但有關部門在養老金入市的流程上，卻顯得格外謹慎與理性。確實，作為關乎老百姓生命財富命運的養老金，它的入市既可以起到資本增值的效果，也可能會因操作不慎而導致投資管理陷入尷尬被動的局面。因此，強調安全、理性、謹慎，是非常必要的。

　　其實，早在2012年和2014年，廣東與山東就先后開展了養老金入市的試點工作。據全國社會保障基金理事會2015年的基金年報統計，廣東省委托資金1000億元，截至2015年末，其累計投資收益高達314.27億元。至于山東省的委托投資，其過去幾年的投資年化收益率也是相對樂觀，并未讓市場感到過多的擔憂。

　　從養老金入市試點，到《基本養老保險投資管理辦法》出爐，再到廣西率先簽訂養老金投資合同，這一系列的進程，足以體現養老金入市的操作謹慎性與注重安全性。由此，經過多年的準備，養老金逐步入市也將建立在相對安全的大環境之上。

　　不過，養老金入市也并非注定一帆風順。養老金入市仍需要考慮各方面的因素，而全國統籌能否落實、配套措施能否進一步完善等，也會影響到養老金入市的最終命運。

　　隨著養老金入市，長期資金加快入市的大幕有望逐漸拉開，接踵而至的，有可能是職業年金的加快布局，以此進一步提升國內股票市場的機構投資者占比。長期資金加快入市，實際上也給市場的長期穩定吃了一粒定心丸，未來A股市場的波動率有望趨于平穩，告別大起大落。

　　養老金入市，并不在于托市或者救市，其背負的艱巨使命，注定其入市投資會更注重安全性和分散性，而其對股票市場的影響，也往往并不局限于短期，更在于長遠。

　　從長遠的角度來看，中國股市投資魅力不可小覷，而養老金選擇在這個時間點投資布局，也說明其對國內股票市場的中長期走勢寄予厚望。但需要注意的是，養老金入市的首要任務還是要實現資產的保值增值，甚至借此減緩養老金潛在的收支壓力，而要實現這個任務，也需要一個具有持續賺錢效應的股票市場。因此，中國股市的投資功能必須得到重視，融資與投資功能也需要真正意義上的均衡式發展。

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