疊起來足有10厘米的賬單！251萬的欠款！
為追要這筆工程款，帶著70多名農名工兄弟的陶海軍被市值50億元的上市公司全筑股份當成“球”踢了兩年多。
《國際金融報》記者調查發現，251萬欠款背后，隱藏著一條建筑工程轉包違法生態鏈。全筑股份深諳其道，在整個過程中，所有合同均不簽字、不留違規把柄。惟一留下的賬單簽字人也已離職許久。
1月17日，《國際金融報》記者多次致電全筑股份董秘及證券事務代表，但電話一直無人接聽。因此，截至記者發稿前，尚未聯系到全筑股份對此事置評。
裝修生態鏈
全筑股份，總市值近50億元，A股上市公司，“中國裝飾裝修企業最高資質和品牌之一”，“中國馳名商標”和“上海市著名商標企業”，“蟬聯10屆上海市室內設計大賽金獎”。
陶海軍，從事裝修行業多年，沒有自己的公司，沒有資質，帶著70名農民工，提供室內裝潢一條龍服務，俗稱的“包工頭”。
一個處于行業鏈的頂端，一個處于行業鏈的底層，兩者如何建立生意往來的？
用陶海軍的話解釋就是，全筑股份接了房地產公司樓盤裝修項目，再轉包給像他們這樣的裝修隊。房地產公司是甲方，全筑股份是乙方，直接對接工程設計方案、施工方案，最終的結款也是甲方和乙方之間結算。而陶海軍屬于第三方，與全筑股份清算，按實際施工量計算最終的賬款。
251萬賬單10厘米厚
251萬的欠款究從何而來？
根據陶海軍介紹，這筆251萬的欠款所對應的項目位于山西太原富力華庭，是富力地產旗下項目。
2013年5月，時任全筑股份項目經理蔣海俊將富力華庭C3號樓室內裝修項目，轉包給了包括陶海軍在內的多個班組。2014年5月，該項目已經交付給富力。
全筑股份與地產公司談一個總合作，相當于一個打包服務與打包價。而全筑股份與施工隊之間又是按照實際的施工量來結算。
到目前為止，全筑股份共支付給陶海軍共計三百多萬的工程進度款(含材料款)，但仍有251萬的工程款沒有拿到。這其中一大部分是漏項增加費用。
“所謂的漏項增加費用是：全筑與地產公司談的是整個項目的費用，但跟我們是要具體到每一個人負責的每一個塊。但往往前期規劃設計與后期具體施工之間會有一些變化。比如，這個地方原本是要放水管的，但由于某些原因，必須要換一個放水管的方案，這中間就會涉及到人工工作量、工期的變化。”陶海軍說，整個一個項目下來，積少成多，就累積到了214萬之多。
被當成球踢了兩年
全筑股份給陶海軍的說法是，等他們與甲方結算結果出來再予以支付。可如今富力地產與全筑股份之間的工程款項早已結清，這筆費用全筑股份并沒有支付。給出的理由是，甲方沒有給他們清算這些增加的項目。
陶海軍告訴記者，正是害怕這種情況發生，自己保留了所有當時有全筑股份項目經理周國東簽字的單據。記者看到，厚厚一沓單據足有10厘米高。
“全筑股份讓我們找地產公司要，而地產公司給的答復是已將工程款與全筑結清，應該找全筑要。”陶海軍說，他就像一只皮球被踢來踢去，要錢無門，“工人們在等工資回家過年。”
違法轉包之惑
像全筑合作這樣拿下一個大型項目之后，再切成數塊分出去，這個在建筑業通常被稱之為“分包”或“轉包”。
一位業內人士在接受《國際金融報》記者采訪時表示，這種工程性項目只有有資質、有關系的公司才能拿下，但拿下之后一般不會自己做，而是以更低的價格分包出去，“賺的是一個輕松錢。”
然而，所謂轉包與分包是《建筑法》明令禁止行為。
根據建筑法二十九條，禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
“全筑股份將室內裝修，外包給無資質農民工裝修隊，明顯是違反合同法和建筑法的行為。”上海知名律師嚴義明在接受《國際金融報》記者采訪時表示，尤其是以陶海軍為代表的施工隊只是一支沒有資質的農民工隊伍。
值得注意的是，全筑股份是玩轉包與分包的高手。在法律命令禁止的情況下，全筑建筑有高招，即不與分包對象簽署任何合同。
“所有的文件上都找不到全筑股份公司的簽名。相關項目會議的文件上也只有我們的簽名、手印，全筑股份公司方不會有任何簽字。”陶海軍表示，自己能拿出的全部證據就是現場項目經理對施工內容的簽字。可是，項目經理周國東已經離職。
嚴義明認為，陶海軍雖未與全筑股份簽定書面合同，但其行為構成認為有口頭合頭。即使全筑股份當時項目負責人現已離職，當時簽定的簽證單也具有法律效應。全筑股份應承擔這部分超出初始設計圖的施工費用。
(原標題：欠薪251萬！違法轉包！全筑股份還要“潛規則”多少農民工)
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