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　　從重慶市國土資源和房屋管理局獲悉，重慶市財政局、重慶市地方稅務局、重慶市公安局、重慶市人力資源和社會保障局、重慶市國土資源和房屋管理局、重慶市工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加強“三無人員”個人住房房產(chǎn)稅征管工作的通知。

　　通知指出，為充分發(fā)揮個人住房房產(chǎn)稅調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場的有效作用，堅決遏制“炒房”行為，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就加強在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人(以下稱“三無人員”)在渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、兩江新區(qū)范圍內(nèi)購買首套及以上普通住房個人住房房產(chǎn)稅征管工作有關(guān)事項進行通知。

　　通知指出，在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人即為“三無人員”。

　　一是關(guān)于戶籍的確認。“有戶籍”特指購房人戶籍登記在重慶市。

　　二是，關(guān)于企業(yè)的確認。“有企業(yè)”特指購房人新購住房時依法在重慶投資、設(shè)立企業(yè)(含公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè))已滿1年，企業(yè)持續(xù)開展經(jīng)營活動，且有相關(guān)納稅或社保繳費等記錄的(通過二級市場購買上市公司股票的除外).

　　三是關(guān)于工作的確認。“有工作”特指在重慶就業(yè)，1年內(nèi)在重慶市參加社會保險且繳費6個月以上的(含個體工商戶及其就業(yè)人員、跨年連續(xù)繳納社會保險費6個月及以上的人員).

　　通知提出，新建商品住房和存量住房均從辦理房產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記日期的次月起征稅。每年10月1日至10月31日由納稅人主動申報繳納；稅款按年計征，不足一年的按月計算應納稅額。應稅住房轉(zhuǎn)讓的，在辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)時一并征收當年個人住房房產(chǎn)稅。

　　【通知全文】

　　關(guān)于加強“三無人員”個人住房房產(chǎn)稅征管工作的通知

　　主城各區(qū)財政局、地稅局、公安分局、人力社保局、國土房管局、工商分局，兩江新區(qū)財政局、地稅局、公安分局、社會保障局、國土房管分局、市場監(jiān)管局：

　　為切實貫徹落實重慶市人民政府第311號令，充分發(fā)揮個人住房房產(chǎn)稅調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場的有效作用，堅決遏制“炒房”行為，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就加強在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人(以下稱“三無人員”)在渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、兩江新區(qū)范圍內(nèi)購買首套及以上普通住房個人住房房產(chǎn)稅征管工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、關(guān)于“三無人員”的確認

　　(一)關(guān)于戶籍的確認。

　　“有戶籍”特指購房人戶籍登記在重慶市。

　　(二)關(guān)于企業(yè)的確認。

　　“有企業(yè)”特指購房人新購住房時依法在重慶投資、設(shè)立企業(yè)(含公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè))已滿1年，企業(yè)持續(xù)開展經(jīng)營活動，且有相關(guān)納稅或社保繳費等記錄的(通過二級市場購買上市公司股票的除外).

　　(三)關(guān)于工作的確認。

　　“有工作”特指在重慶就業(yè)，1年內(nèi)在重慶市參加社會保險且繳費6個月以上的(含個體工商戶及其就業(yè)人員、跨年連續(xù)繳納社會保險費6個月及以上的人員).

　　按以上確認條件，在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人即為“三無人員”。

　　二、關(guān)于規(guī)范“三無人員”個人住房房產(chǎn)稅稅源管理

　　(一)開展購房人信息申報。

　　市外購房人在簽訂商品住房購房合同時，應按要求主動申報是否屬于“三無人員”，新購新建商品住房向住房所在地不動產(chǎn)登記中心、新購存量住房向住房所在地地稅機關(guān)提交相關(guān)證明材料，作出書面承諾。

　　(二)開展購房人信息審核。

　　市外購房人在簽訂商品住房購房合同后，由地稅部門依據(jù)國土房管部門傳送的信息，會同公安、人力社保、工商、國土房管等部門對購房人提交的證明材料進行審核確認，凡經(jīng)確認為納稅對象的，由地稅部門向購房人發(fā)出涉稅事項通知書，同時告知住房所在地不動產(chǎn)登記中心對所購住房進行標注，作為稅收征管依據(jù)。

　　(三)開展納稅信息核實。

　　市外購房人在辦理個人住房房產(chǎn)稅申報時，應向地稅部門提交戶籍、企業(yè)、工作等證明材料，由地稅部門根據(jù)相關(guān)部門的確認結(jié)果進行核實。納稅申報信息實行動態(tài)管理，每年進行清理比對。購房人對地稅部門的征收有異議的，可向地稅部門提起申請復核。

　　(四)開展納稅追溯管理。

　　在動態(tài)管理過程中，若發(fā)現(xiàn)“三無人員”信息資料存在弄虛作假的情況，依法追繳其應納稅款及滯納金，并按照有關(guān)法律法規(guī)進行處理。

　　三、關(guān)于“三無人員”個人住房房產(chǎn)稅征管事項

　　(一)納稅義務時間。

　　新建商品住房和存量住房均從辦理房產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記日期的次月起征稅。

　　(二)納稅期限。

　　每年10月1日至10月31日由納稅人主動申報繳納；稅款按年計征，不足一年的按月計算應納稅額。應稅住房轉(zhuǎn)讓的，在辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)時一并征收當年個人住房房產(chǎn)稅。

　　(三)應納稅額計算。

　　應納稅額=應稅建筑面積×建筑面積交易單價×稅率。稅率為0.5%，且不得扣除免稅面積。

　　(四)納稅地點。

　　納稅地點為納稅人應稅住房所在地；納稅人有多處應稅房產(chǎn)，且又不在同一地方的，應按住房的坐落地點，分別向住房所在地地稅機關(guān)申報繳納個人住房房產(chǎn)稅。

　　(五)稅源信息管理。

　　“三無人員”應稅住房權(quán)屬證辦理后，國土房管部門將稅源信息傳遞給地稅部門作為征稅依據(jù)。地稅部門接收信息后，開展稅源清理、比對和復核，及時向國土房管部門反饋稅源復核結(jié)果和清查中的問題，并在每年征期前通知“三無人員”主動申報繳納稅款。

　　四、關(guān)于加強組織領(lǐng)導和服務保障

　　(一)統(tǒng)一思想，提高認識。加強個人住房房產(chǎn)稅管理，發(fā)揮稅收調(diào)控作用，對于遏制“炒房”行為，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運行，具有重大的意義。各有關(guān)部門、有關(guān)單位務必高度重視，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，協(xié)同配合，保障信息審核準確，傳遞安全順暢，征管及時到位。

　　(二)健全機制，落實責任。各有關(guān)部門、有關(guān)單位要按照職責分工，建立健全工作聯(lián)系機制，特別是對“三無人員”確認條件要嚴格把關(guān)，認真審核，加強監(jiān)管和督察，對提供虛假證明資料用于購房的行為要加大打擊力度。

　　(三)強化宣傳，做好服務。各有關(guān)部門、有關(guān)單位要積極做好政策宣傳解釋工作，及時跟蹤政策執(zhí)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時溝通，加強協(xié)調(diào)并積極研究應對措施，做好相關(guān)服務工作。

　　重慶市財政局 重慶市地方稅務局

　　重慶市公安局 重慶市人力和社會保障局

　　重慶市國土和房屋管理局 重慶市工商行政管理局

　　2017年1月18 日