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近日，滬蘇浙一市兩省市場監(jiān)管局和一體化示范區(qū)執(zhí)委會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持共建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的若干意見》(以下簡稱“意見”)，允許示范區(qū)內(nèi)企業(yè)在同一登記管轄區(qū)域內(nèi)實行“一照多址”。

意見共提出17條舉措，從加快制度集成創(chuàng)新、加強事中事后監(jiān)管、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、提升企業(yè)服務(wù)能級等四個方面支持示范區(qū)建設(shè)。

加快制度集成創(chuàng)新方面，除了“一照多址”，意見還要求建立覆蓋企業(yè)準入、業(yè)務(wù)開展、清算退出等全生命周期的便利化服務(wù)監(jiān)管制度，在示范區(qū)推進“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”改革，為重大項目提供“專人一對一”“即時辦結(jié)”等優(yōu)質(zhì)服務(wù);建立普通注銷登記制度和簡易注銷登記制度相互配套的市場主體退出制度;全面推進實施醫(yī)療器械注冊人制度。

示范區(qū)相關(guān)許可的辦理將進一步簡化。意見明確在食品相關(guān)產(chǎn)品、檢驗檢測、部分低風險食品等領(lǐng)域?qū)嵭懈嬷兄Z審批方式，并委托兩區(qū)一縣(上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣)市場監(jiān)管局行使藥品批發(fā)許可、《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》發(fā)放、化妝品生產(chǎn)許可、國產(chǎn)普通用途化妝品備案以及特種設(shè)備許可等審批權(quán)。

加強事中事后監(jiān)管方面，長三角將統(tǒng)一涉企信用信息數(shù)據(jù)歸集標準，推進示范區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象統(tǒng)一歸集，構(gòu)建“監(jiān)管對象數(shù)據(jù)池”，逐步建立嚴重違法失信企業(yè)、人員相關(guān)信息目錄，推進企業(yè)信用風險分類監(jiān)管，完善信用聯(lián)合獎懲機制。

在食品安全監(jiān)管上，示范區(qū)將建立“長三角食品安全教育基地”，推進校園食品安全監(jiān)管、智慧廚房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管和食品安全信息追溯，探索對小餐飲店、小食雜店輕微違法行為實行簡易處罰程序。

質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)支撐，幫助培育更多“上海品牌”“江蘇精品”“品字標浙江制造”。意見提出，在示范區(qū)積極培育籌建國家級或省(市)級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全產(chǎn)業(yè)鏈并具有前瞻性的計量技術(shù)服務(wù)。

據(jù)透露，長三角將打造綠色認證先行區(qū)，推進具有地域特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的綠色產(chǎn)品和服務(wù)認證。支持示范區(qū)在綠色建材、快遞包裝、新能源汽車、紡織品、健康家居、電線電纜、紙制品等領(lǐng)域，先行聯(lián)合開展綠色產(chǎn)品認證。支持示范區(qū)在文化休閑、旅游、養(yǎng)老、物業(yè)、綠色數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域率先開展綠色服務(wù)標準研制。

提升企業(yè)服務(wù)能級方面，意見明確，對示范區(qū)具有重大創(chuàng)新、臨床急需、顯著臨床應(yīng)用價值的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品以及相關(guān)事項，可通過柔性服務(wù)機制優(yōu)先辦理。

此外，示范區(qū)還將籌建中國(長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū))知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)中心，建立知識產(chǎn)權(quán)快速預審、快速確權(quán)、快速維權(quán)的“綠色通道”;籌建示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心，在示范區(qū)設(shè)立商標注冊受理窗口、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記窗口，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“最多跑一地”。