“在做好道路鋪裝、管道鋪設、陽臺修繕等基礎類改造的基礎上,小區將新增社區食堂、日間照料中心、社區服務中心、花草自養區等場所。”8月3日10時,一場由住建部門、小區物業、居民代表和設計公司等多方參與的老舊小區改造意見征求會在石家莊市長安區省二建小區召開。
省二建小區共有住戶600多戶,以老年人、低收入人群為主,其中有很多家庭是老年夫婦獨居。為此,在前期通過問卷調查和現場走訪摸底的基礎上,設計公司給出了以“敬老”為主題的設計方案。
小區原有的活動空間小,設計師建議在原有半地下小房上另立鋼架、夾層,在原有小房結構不受力、保證安全的情況下,開拓活動空間,供居民休閑。小區原有綠植種類單一且面積較小,設計師便將“口袋公園”理念引入小區,在邊角地帶進行多種植物種植,并開辟花草自養區,讓老人們侍弄花草的同時還能增進鄰里關系。
適老化設施增加、活動場地變大,再加上園林式的效果圖,讓在場的居民代表王金瑞阿姨和姐妹們心動不已。
不搞大拆大建,聚焦存量更新,對于以往做慣了城市總體規劃或新建建筑的設計師們來說,老舊小區的改造設計,需要他們俯下身子,仔細思量怎樣在“螺螄殼里做道場”,在老舊建筑和周邊有限環境的基礎上,實現功能提升和環境改善。
老舊小區改造是城市更新的重要內容。在去年老舊小區改造三年行動計劃圓滿收官后,今年我省繼續將老舊小區改造納入20項民生工程,計劃改造老舊小區3057個,是歷年來改造任務最重的一年。為此,我省采取多項新舉措推動改造,“設計師工程師進社區”活動便是其中之一。
活動中,設計師、工程師以志愿服務或市場化方式參與老舊小區改造,在實地調研的基礎上,對老舊小區改造重點和設計方向提出專業性、建設性的意見和建議,通過對空間及場地的梳理,形成創新的設計語言,使得老舊小區在完成基礎類改造的同時,在完善類和提升類改造上多下功夫,特別是在補齊公共服務設施短板、小區特色文化挖掘、小區整體品質提升、適老化改造等方面注重細節把控,通過改造讓居民生活得更美好、更舒心、更便捷。
日前,正在加緊施工的保定市競秀區寶碩集團宿舍,對改造方案進行了調整。原來,有居民在“河北老舊小區改造”微信公眾號上留言,希望將小區樓后原有的圍欄改成墻上裝圍欄的形式。在征求居民意見的基礎上,住建部門、社區居委會、施工方及時協調,將這一建議納入了改造方案。
改造前,要進行大量的摸底工作;改造中,新情況不斷出現;改造后,要進行居民滿意度調查。
針對群眾對老舊小區改造政策不了解、改造范圍不清楚、改造程序不掌握以及征求居民意愿難、居民投訴渠道不暢等問題,我省開設了“河北老舊小區改造”微信公眾號,切實解決群眾的急難愁盼問題。
公眾號通過發布和解讀老舊小區改造相關政策,及時回答居民疑問;通過線上征求居民改造意愿、開展居民滿意度調查,實現對小區居民改造意愿、滿意度的自動統計分析,為合理確定改造項目、科學制定改造方案提供精準的數據支持;設置問題“隨手拍”功能,居民對改造中發現的問題可隨時隨地拍攝并通過公眾號上傳,便于有關部門及時掌握并化解問題,推動改造順利進行。
正是借助“河北老舊小區改造”微信公眾號,居民的一些共性訴求很快得到了反饋。多地居民曾在線上留言,改造施工多多少少對生活造成了影響。為此,省住建廳要求各地統籌施工時間,最大限度減少因施工對居民生活產生的影響。各地根據實際情況,普遍采取午間為居民創造安靜的休息環境、晚間盡量進行無噪音施工等方式,降低施工影響。
為讓老舊小區改造更加有章可循,今年,省老舊小區改造領導小組辦公室印發了《城鎮老舊小區改造和加裝電梯可復制政策機制清單》,梳理總結省內外老舊小區改造和加裝電梯可復制政策機制,供各地在改造工作中學習借鑒。利用互聯網及微信小程序開設了河北老舊小區改造“空中課堂”,邀請省內外老舊小區改造方面的專家,通過直播、錄制視頻等方式,對市、縣參與老舊小區改造的有關人員進行培訓,提高基層人員業務水平。
各市進一步完善政策措施,積極推動老舊小區改造。石家莊市安排1500萬元用于老舊小區加裝電梯補貼。承德市完善加裝電梯政策,明確老舊小區進行管線改造時,對符合加裝電梯條件的小區預留電梯井道;承德市雙橋區通過政府購買服務方式,對轄區老舊小區加裝電梯統一進行規劃和消防可行性論證。邯鄲市積極引入社會資本,推動老舊小區電動自行車充電樁及充電場所建設。
截至7月25日,今年我省老舊小區改造已開工3057個,開工率為100%;146個小區已完工,改造進度位居全國第一。(記者宋平)
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