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努力構建開放型亞太經濟格局

——訪中國國際問題研究基金會戰略研究中心執行主任王嵎生

亞太經合組織（APEC）第二十三次領導人非正式會議18日至19日在菲律賓馬尼拉舉行，《經濟日報》記者就此采訪了中國國際問題研究基金會戰略研究中心執行主任、中國前APEC高官王嵎生。

記者：本次峰會有何重要意義？

王嵎生:今年領導人非正式會議的主題是“打造包容性經濟，建設更美好世界”。這個主題比較契合亞太地區的現實和共同愿望。“包容性”是合作和共同發展的必要前提，也是平等伙伴關系的保障，是APEC一貫倡導的核心價值觀。要“建設更美好的世界”，就離不開互利合作與共同的可持續發展，需要引領不斷發展的創新精神，堅持和鼓勵開放。

這次在菲律賓舉行的領導人非正式會議是在北京會議后的第一年，具有承上啟下的延續性，是繼續努力構建開放型亞太經濟格局，實現共同發展、繁榮和進步“亞太夢”的重要一步，需要積極穩妥地向前邁進。

記者：如何看待亞太地區雙邊和次區域自貿協定與APEC之間的關系？

王嵎生:這本來是好事，表明大家都渴望開放、合作和共同發展，但有人擔心出現“排他性”和“唯我性”也不無道理。雙邊和次區域貿易協定在一定程度上對貿易有促進作用，但受益方有限，需要做好區域安排和多邊貿易體制的對接與匹配，才能使更多的資源、技術和資本充分流動。

這方面，“北京宣言”可以解憂。宣言強調建立面向未來的伙伴關系，共商一體化大政方針，推動建立自由貿易區，加速互聯互通及創新合作，著力推動貿易與投資自由化和便利化“更上一層樓”，相信在今年會進一步得到跟進并開始落實。APEC從一開始就在這方面起著引領作用，現在更需要、而且也可能在構建開放型亞太格局方面繼續發揮導向作用。

記者:怎樣看待APEC發展歷程？

王嵎生：時光荏苒。歷經近30年，APEC的發展不斷深化并與時俱進，各方都應倍感珍惜并繼續努力。我想強調兩點：一是APEC發展史上迄今有兩件重要大事，即“茂物目標”和“北京宣言”。“茂物目標”宣布要實行貿易投資自由化和便利化，是在經濟上引領貿易投資自由化和合作發展方向，意義重大而深遠。“北京宣言”決定啟動亞太自貿區北京路線圖進程，倡導共建面向未來的亞太伙伴關系，是APEC與時俱進、不斷適應時代訴求的重要標志。如果說“茂物目標”是第一個里程碑，那么“北京宣言”顯然是第二個里程碑。

二是中國提出的“APEC方式”具有強大的生命力。10年前的蘇比克峰會上，中國在總結經驗基礎上提出了“APEC方式”，并獲得一致通過，對本地區乃至全世界都具有重大意義，是國際合作的全新方式。這一方式承認APEC成員存在巨大的多樣性，允許靈活性，堅持自主自愿和協商一致原則，平等互利，共同制定戰略方向，各成員努力達標。這是APEC的特點，也是APEC長盛不衰的奧妙所在。“APEC方式”是在菲律賓誕生的，已逐漸發展成熟，但仍需要與時俱進，在共同發展、創新和開放方面多下功夫。希望各方都能加以愛護和尊重，使其在構建開放型亞太經濟格局方面發揮更大、更好的作用。(經濟日報記者 李 滿)