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信息時報訊 （記者 徐嵐）證監會昨日召開例行新聞通氣會，眾望所歸的新三板分層終于揭開了面紗。證監會發布了關于制定進一步深化新三板發展的若干意見，來加快推進全國股轉系統的發展，同時將研究推出股轉系統掛牌公司轉板創業板的試點。證監會稱，擬在新三板內分層，初步設基礎層和創新層，但現階段暫不降低新三板投資準入。

提出新三板分層機制

證監會新聞發言人張曉軍表示，證監會制定發布《關于進一步推進全國中小企業股轉系統發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），研究推出股轉系統掛牌公司轉板創業板的試點。

為了強化市場融資的功能，《意見》提出探索放開掛牌，同時向合格投資者發行股票新增股東人數35人的限制，加快推出儲價發行制度和授權發行制度。為了提高市場的流動性水平，意見要求大力發展多層化的機構投資者隊伍，引入公募證券投資基金，投資掛牌證券，大力發展轉讓方式。

為適應掛牌公司差異化特征，新三板還將進行內部分層，現階段先分為基礎層和創新層，日后逐步完善層次體系；還支持證券公司設立專業子公司統籌開展全國股轉系統的相關業務，這一條也不受同業競爭的限制。

創新層標準可能高過創業板

新三板分層對市場有何影響？

“根據我們得到的消息，創新層是為高層企業設置的，準入標準估計在近兩年平均凈利潤、資產收益率、營收復合增長率等方面有明確要求。總體來看，創新層的標準可能還要高過創業板的上市標準。”廣州一券商人士告訴記者，預計新三板分層后，市場將會明顯分化。處于高層的企業將得到資金進入，可能一夜之間市盈率會漲至上百倍，未來新三板的頂層企業資源幾乎可以和A股并駕齊驅，這對企業未來發展肯定是有利的。但與此同時，處于底層的企業將受到市場冷落，投資風險也會變高。

鑒于目前條件還不成熟，證監會表示，現階段新三板不降低投資者準入條件，也暫不實行連續競價交易。申萬投資顧問王超在接受記者采訪時表示，這也在市場預期之中，因為新三板分層細則尚未公布，具體內容暫不明確。“預計在分層之后，處于高層的新三板企業投資風險會比較低，屆時可能會降低投資門檻。”

截至目前，已有4151家企業掛牌新三板，在審企業1707家，新三板掛牌企業年底或將超過4500家。業內人士普遍預計，隨著分層制度的確立，新三板高層企業的流動性和交易量都會很活躍，做市制度也會相應活躍起來。