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中國社會保險學會會長胡曉義致辭實錄
來源:和訊 發布時間:2015-12-09 10:54:16
和訊網消息 12月9日,“中國養老金融50人論壇”成立大會在北京舉行,論壇由中國新供給經濟學50人論壇主辦,螞蟻金服、天弘基金、國壽投資、《當代金融》、《華夏時報》協辦,據悉,論壇由國內外學界、實業界具有較強學術功底和社會影響力的成員組成,立足于打造養老金融領域具有高學術品味和國際影響力的中國特色新型智庫。

以下為中國社會保險學會會長、人力資源和社會保障部前副部長胡曉義致辭實錄:

胡曉義:論壇的各位成員,各位同仁,各位專家,各位朋友,大家上午好,首先,作為50人論壇的成員之一,我代表中國社會保險學會熱烈的祝賀中國養老金融50人論壇成立,也愿意為論壇今后的發展做出我們自己應有的貢獻。

我確實是來到這個會場之后才知道要上臺講話的,實事求是說,董秘書長打電話邀請我加入這個論壇的時候我還不是特別清楚什么叫養老金融,我不能確切的把握到底是跟養老業相關的金融,還是把養老服務業,養老產業與金融相結合,這個框架是什么框架我并不能十分清楚的把握,今天聽了洪董事長、賈院長、朱海揚的發言,我多少有了一點了解,但是也不敢說了解得很清楚,我到臺上說什么呢?我們這個論壇應該是一個很好的交流平臺,所以,我就想從我自己的經驗的角度稍微講幾句我現在最關心的一些事情,跟這個領域有關的一些事情,也讓大家知道作為一個從事了多年養老保險工作的前政府官員,社會保險學會,我們對這件事兒到底有什么期待。我想從小到大,從近到遠大概有這么五個事兒。

第一,我很關心我們基本養老保險制度什么時候能夠真正實現對中國的所有的適齡群體的全面覆蓋,這也是中共十八屆五中全會提出的通過全民參保計劃來實現這樣一個法定人員全覆蓋,而其中最重要的領域是養老保險,這是我最關注的。當然和這個相關的就有很多的問題,需要以后詳細討論的。

第二個層面,我非常關注多層次或者大家所說的多支柱的養老保險體系的建立,除了政府要把這個最基本的層面打牢之外,多支柱體系怎么能夠更快更好的發展起來,這里面需要研究的問題也很多,大家比較關注的比如稅收優惠政策。優惠是一方面,但是我想也提醒大家注意,在中國的社會傳統的背景下,這種優惠在多大程度上,或者在什么時間、環境里可以刺激到人們真的愿意去參加企業年金和參加個人儲蓄性的保險。說得通俗一點,現在的稅收政策對大家的刺激并不特別敏感的時候,你再有稅收優惠政策他也并不愿意參加,因為他現在所有的收入可能不納稅,你參加了第二、第三支柱可以由稅收優惠政策對他來講沒有什么感覺。所以,這個是一個系統工程。

投資的問題當然也非常重要,但是正如朱海揚講到的那個實例恰好值得我們研究,當保監會發一套牌照,證監會發一套牌照,銀監會發牌照,我們到底是應該這么發下去,還是應該針對養老或者養老金融有一個綜合性的監管體系,是不是值得我們研究呢?所以,這是發展多層次體系的問題。

第三個我比較關注,就是當我們這個社會越來越老化的時候,這些老年人,數以億計的,現在已經超過兩億的六十歲以上的,我寧可把65歲作為一個標準,老年人他們的需求是什么?他們這些需求怎么得到滿足,包括最基本的養老、醫療服務,家庭的照護,還有精神慰藉等等,我們金融界可以在這方面做什么事情。

第四,我想關注的就是我們這個社會結構,人口結構發生和正在發生巨大的變化,這個可能是我們未來幾十年社會經濟所面臨的最大的變量,就是人口老齡化。我們政府的政策如何適應這樣一個變化這樣一個特點,這不僅是包括有多少錢來養老,個人的生活是不是舒適,是不是幸福,不僅是這樣,我們的社會在這種結構變化的背景下怎么發展。

我舉例子,比如說當我們社會人口結構變化的時候,消費傾向會不會發生變化?我們的產業結構怎么適應這種變化,我們到目前為止所有政策的主要指向是青年就業群體,當我們中老年人不斷增加的時候,我們的就業政策的導向是不是應該發生一些變化,如此等等。我們的社會結構變化,我們政府的政策體系應該怎么變化。

最后一個問題,我非常期待把應對人口老齡化高峰的挑戰這樣一項政策能夠上升為國家的戰略,我認為有必要上升到這樣一個層面,全方位的來研究應對之策,這里面不僅包含著應對挑戰,也包含著怎么樣抓住機遇。我想我們50人論壇可以在這方面發揮積極的作用。謝謝各位。

標簽: 社會保險|致辭|中國|實錄|會長

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