
高校醫院取消編制 專家:公益一類應嚴格限制編制管理 編內編外不同命
高校醫院取消編制:我國政府目前對事業單位的管理,還是以編制作為基本的依據進行財政撥款。如果要進行編制改革,這個既定的規則將會被打破。
但是,編制創新改革究竟該怎么改?將以怎樣的模式取代現有的編制管理?對此,楊宏山表示,“目前來看,無論從政策層面,還是在實踐中,具體內容都很不清晰。”
據記者了解,目前北京高校針對編外人員普遍采取“備案制管理”,即如果一所高校有800個編內人員,500個編外人員,那就需要備案1300個職工崗位,并以此為基礎做財務預算。
“‘備案制’目前各個高校都在做,只要用人肯定需要備案,但這只是一個框架式的方案,更細節的內容仍然需要在改革的試點和探索中發展出一套新的管理規范。”楊宏山說。
專家:公益一類應嚴格限制編制管理,公益二類可以放開
顯然,取消編制管理不可能一蹴而就,楊宏山建議,“在全面推進前,先在一個或幾個單位開展試點,分別探索新思路,出臺新政策,進行多樣化的政策試驗,不同試點單位可授權采取不同的試點模式。”他表示,在推進試點的過程中,試點單位和上級都要及時總結經驗,識別可復制的改革經驗,加快完善制度、新機制、新措施,支持各單位、各地方互相學習,促進新政策的擴散。
記者從相關人士處獲悉,目前取消編制管理的試點工作還未展開。但是,與之相關的事業單位分類改革按照既定的時間安排已經基本完成。
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