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當前，公民、法人、經濟組織等具有履行能力而拒不執(zhí)行罰金刑事判決的現象時有發(fā)生，有些情節(jié)還較為嚴重，而實踐中很少追究其刑事責任。這會損害法治權威，不利于刑罰統一正確執(zhí)行。筆者認為，對于有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行罰金判決，情節(jié)嚴重的行為，應當以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究行為人的刑事責任。

拒不執(zhí)行罰金判決的行為，損害判決的權威性。罰金作為對犯罪的公民、單位懲罰教育的一種重要形式，在刑罰中占有非常重要的地位與作用，特別是對侵財型犯罪、破壞市場管理秩序、危害經濟安全、金融管理等犯罪都規(guī)定了罰金刑。法院在審理案件時也依法對應當判處罰金的案件判處了罰金。由于受犯罪人員、犯罪單位的收入、經濟條件、罰金數額不同等因素的影響，罰金刑執(zhí)行情況不盡相同。在沒有履行罰金義務的犯罪人員、犯罪單位中，有較大數量的人員和單位具有履行罰金義務的能力，卻以隱匿財產、收入，轉移財產等手段拒不執(zhí)行法院關于罰金的判決。這種行為公然藐視法院判決的權威，也損害了司法公正性。

對拒不履行罰金義務的人員和單位依法追究刑事責任，是嚴格遵守罪刑法定原則的必然要求。我國刑法第313條規(guī)定:“對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。”本條規(guī)定的判決、裁定，包括法院作出的民事、行政和刑事判決、裁定。在司法實踐中，對有些拒不執(zhí)行民事、行政判決、裁定，情節(jié)嚴重的行為，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪進行了刑事追究，但是以拒不執(zhí)行罰金判決進行刑事追究的卻十分鮮見。拒不執(zhí)行罰金判決是指犯罪人員和犯罪單位有履行罰金義務的能力而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重的行為，主要包括以下情況:(1)在法院作出罰金判決后，隱匿、轉移、變賣財產和犯罪所得，使罰金不能得到及時有效執(zhí)行的;(2)在主刑執(zhí)行完畢后，有履行罰金的能力卻拒不履行罰金義務，或者有較高的經濟收入、存款等，經常有高消費行為，卻不履行罰金義務的;(3)采取暴力手段抗拒法院對罰金刑依法執(zhí)行的;(4)具有執(zhí)行罰金刑義務單位的主管人員、直接責任人員實施前三項行為的。

加大對拒不執(zhí)行罰金判決行為的追究力度，有利于震懾犯罪，提高預防效果。具有履行罰金能力的犯罪人員拒不履行罰金的行為，在社會上造成非常消極的示范作用，容易讓公眾對罰金的判決效力和執(zhí)行力度產生懷疑，使更多的公民和單位認為即使不履行罰金義務也不會有嚴重后果，不用承擔相應的法律責任。長此以往，將不利于維護法治尊嚴，不利于預防該類違法犯罪行為。

加強對拒不執(zhí)行罰金判決行為的規(guī)制，有利于培養(yǎng)遵法、守法、崇尚法律的良好法治環(huán)境。有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，是加強法治社會建設、強化法治權威、培養(yǎng)社會公信的重要舉措，對拒不執(zhí)行罰金判決的違法行為進行必要的懲處，情節(jié)嚴重的行為依法追究刑事責任，可以逐步培養(yǎng)公民、法人、經濟組織和有關單位遵法守法意識，增強法治理念，促進法治社會建設。 (張貴才 作者單位:山東省費縣人民檢察院)

(來源:檢察日報)