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明年我國調整進出口關稅，日用消費品降稅范圍將擴大

財政部9日發布公告稱，自2016年1月1日起，我國將對進出口關稅進行部分調整。2016年將適度擴大日用消費品降稅范圍，以暫定稅率方式降低進口關稅稅率相對較高、進口需求彈性較大的箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽鏡等商品的進口關稅。

專家分析指出，海關關稅每年有一次集中的例行調整，這次調整對民眾日常生活不會有太大影響，但可能降低嬰兒奶粉等部分進口商品價格，促進一般進口替代“海淘”，對民眾而言是一大利好。

降低先進設備關鍵零部件進口關稅

財政部公告表示，為促進進出口穩定增長，加強先進技術、產品和服務進口，增加有效供給，推進國內自主創新和產業結構優化升級，2016年關稅調整將繼續鼓勵國內亟需的先進設備、關鍵零部件和能源原材料進口，以暫定稅率方式降低高速電力機車的牽引變流器、電視攝像機取像模塊、純電動或混合動力汽車用電機控制器總成、無鉻鞣劑、牛羊油脂等商品的進口關稅。

為充分發揮關稅對國內產業的保護作用，根據國內生產滿足需求情況，2016年將對自動絡筒機等部分商品關稅進行相應調整。同時，2016年還將取消磷酸、氨和氨水等商品的出口關稅，適當降低生鐵、鋼坯等商品的出口關稅。

公告中提到，根據中國與其他有關國家或地區簽署的貿易或關稅優惠協定，2016年將對中國與冰島、瑞士、哥斯達黎加、秘魯、新西蘭自貿協定以及內地與港澳更緊密經貿關系安排等7個協定實施進一步降稅。同時，根據中國2012年在亞太經合組織（APEC）框架下對部分環境產品降稅的承諾，2016年將實施稅率高于5%的27項環境產品稅率降至5%，主要有污泥干燥機、垃圾焚燒爐、太陽能熱水器、風力發電機組等。

嬰幼兒奶粉關稅降幅不小

公告還顯示，為豐富國內消費者購物選擇，適應國內消費升級需求，2016年將適度擴大日用消費品降稅范圍，以暫定稅率方式降低進口關稅稅率相對較高、進口需求彈性較大的箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽鏡等商品的進口關稅。

北京睿庫貿易安全和便利化研究中心主任江小平判斷，此次調整對民眾日常生活影響不會太大。因為有些原本稅率較高的進口商品，“直購進口”和“網購保稅”就新興的跨境電商渠道早已把傳統的一般貿易進口渠道替代了。但從調整目錄來看，值得關注的是嬰幼兒奶粉，關稅下降幅度不小，有可能反過來促進一般貿易進口替代了部分“海淘”的市場份額，對民眾而言也是好事。

據公告顯示，為適應科學技術進步，產業結構調整，貿易結構優化，加強進出口管理的需要，2016年對進出口稅則中部分稅目進行調整。調整后，2016年稅則稅目總數將由8285個增加到8294個。

■連線

北京睿庫貿易安全和便利化研究中心主任江小平：

調整是例行動作

關稅有“大關稅”和“小關稅”兩個不同的概念。大關稅是指由海關征收的所有稅收，包括：關稅、增值稅、消費稅、船舶噸稅等，小關稅僅僅包括進口關稅和出口關稅。

海關關稅每年有一次集中的例行調整。一般而言，都是下調。2001年加入WTO以后，關稅稅率下調是兌現入世承諾。現在，中國關稅水平已經達到入世承諾要求，屬于自主調整。

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